|
Ботагоз Сейдахметова
Самая опустошительная засуха за последние 50 лет закончилась гуманитарной катастрофой для африканского государства Сомали. ООН официально объявил о голоде в нескольких районах этой мусульманской страны.
Между тем конкретную финансовую помощь этой стране оказывают исламские гуманитарные организации и фонды. В конце прошлого месяца ситуацию в Сомали они обсудили в Стамбуле на 38-м СМИД ОИС, где Казахстан участвовал в качестве председателя. Через месяц там же в Стамбуле под председательством министра иностранных дел Казахстана Ержана Казыханова состоялось экстренное заседание Исполнительного комитета ОИС, главной целью которого было привлечение гуманитарной и финансовой помощи со стороны государств - участников ОИС для преодоления гуманитарного кризиса в Сомали
Собственно, все эти последние 50 лет - это годы независимости Сомали от Великобритании и Италии. И все эти годы большинство африканских государств выживало за счет гуманитарной помощи богатых стран Европы и Азии. Накануне одной из встреч “большой восьмерки”, где лидеры самых богатых стран мира помимо прочих вопросов часто решали вопрос финансовой помощи бедным странам, тогдашний премьер-министр Великобритании Тони Блэр предложил активнее помогать Африке в борьбе с бедностью, болезнями и вооруженными конфликтами. И тогда же, более семи лет назад, Блэр говорил о необходимости привлекать промышленно развитые государства мира для решения африканских бед. И все британское председательство в G8 помощь бедной Африке будет приоритетной. Назывались огромные суммы финансовых вливаний в африканскую тему. При этом Тони Блэр подчеркивал, что на долю черного континента приходится лишь около одного процента прямых иностранных инвестиций, что миллионы людей гибнут от голода и вооруженных конфликтов, а десятки миллионов детей не имеют возможности ходить в школу.
Но все это говорилось и раньше, и сегодня, а голод и бедность так и остаются визитными карточками многих африканских государств. Собственно, ничего кардинально не изменилось. Да и могло ли, если учитывать тот факт, что уровень государственной коррупции в африканских странах, пожалуй, носит даже более крупные и опасные масштабы, чем в странах СНГ. Картинки с голодающими и доведенными до крайней степени нищеты людьми, мародеры с автоматами, пираты у африканских берегов, выборы, которые заканчиваются гражданской войной, - увы, давно привычны миру. Словно так и должно быть и другого выхода для большинства стран Африканского континента и не существует.
Результатом нынешней катастрофы в Сомали стали десятки тысяч беженцев, которые подались через границы в соседние страны - Кению и Эфиопию.
По оценкам полевых миссий экспертов из мусульманских фондов, в настоящее время в Сомали свыше трех миллионов человек находятся под угрозой голодной смерти. Напомним, что население страны составляет немногим менее 10 миллионов человек, а значит, практически третья часть населения находится под угрозой исчезновения.
Исламская
солидарность
Между тем на стамбульской встрече в конце июля этого года стороны приняли решение о создании Гуманитарной коалиции ОИС для оказания помощи Сомали и другим нуждающимся странам исламского мира.
Надо подчеркнуть, что создание этой коалиции более чем своевременно по той причине, что ОИС на данный момент является единственной организацией, способной оказывать гуманитарную помощь Сомали непосредственно внутри страны. Все остальные благотворительные организации, согласно данным ООН, могут осуществлять гуманитарную помощь только в том случае, если она будет сопровождаться гарантиями безопасности от вооруженных группировок в этом африканском государстве. Известно, что на юге Сомали действуют вооруженные группировки “Аль-Шабаб”, которые контролируют прохождение гуманитарных грузов и не позволяют присутствовать на подконтрольной территории немусульманским гуманитарным организациям.
Так что агентства ООН и западные благотворительные фонды вынуждены ограничивать свою деятельность помощью беженцам из Сомали в соседних странах, в частности, в Кении, где расположены временные лагеря беженцев.
Создалась ситуация, в которой только ОИС может реально помочь Сомали. Именно ОИС сегодня играет уникальную роль в реагировании на гуманитарный кризис, являясь единственной международной организацией, способной обеспечить доставку продовольствия и медикаментов всему населению государства.
 |
|
Сомали готово принять у себя только помощь Исламской организации |
Предложение
президента:
продовольственная
безопасность
Министр иностранных дел Казахстана Ержан Казыханов был председателем на стамбульской встрече министров ОИС. В своем выступлении он отметил, что два десятилетия нестабильности и недавняя засуха стали причинами серьезного гуманитарного кризиса в Сомали и голод достиг катастрофических масштабов. Он также отметил, что “проблема не ограничивается Сомали, поскольку в настоящее время 12 миллионов человек в Восточной Африке сталкиваются с острой нехваткой продовольствия”.
Ержан Казыханов отметил особую актуальность предложения президента Казахстана Нурсултана Назарбаева по созданию системы продовольственной безопасности в рамках ОИС, которую он высказал в Астане на июньской 38-й сессии министров иностранных дел государств - участников ОИС. В частности, президент тогда сказал: “Наряду с незамедлительным реагированием мы также должны думать и об обеспечении долгосрочной продовольственной безопасности”.
Министр иностранных дел Казахстана отметил, что “принятое в Астане решение о создании целевого фонда для Сомали открывает возможность достигнуть четырех среднесрочных целей, включающих продовольственную безопасность, здравоохранение, обеспечение доступа к питьевой воде и экономическое восстановление”.
Кроме того, Ержан Казыханов дал высокую оценку предложению секретариата ОИС по проведению широкой общественной кампании во время священного мусульманского месяца Рамадан, направленной на увеличение пожертвований в помощь народу Сомали. По его словам, “это станет истинным проявлением исламской солидарности не только между правительствами государств - членов ОИС, но и среди простых граждан мусульманских стран”.
Напомним, что генеральный секретарь Организации исламского сотрудничества Экмеледдин Ихсаноглу еще в Астане в июне говорил, что месяц Рамадан - самый подходящий момент для утверждения толерантных ценностей ислама, его гуманистических принципов, консолидации мусульман. Между тем в Стамбуле казахстанский министр отметил, что реагирование на гуманитарный кризис в Сомали станет своеобразным испытанием эффективности и солидарности государств - членов ОИС по восстановлению мира и стабильности, сотрудничеству и развитию в одной из самых бедных мусульманских стран.
Итоги встречи:
350 миллионов
долларов
По итогам стамбульского заседания была принята декларация, в которой отражены меры по развитию инициативы Президента Казахстана о создании системы продовольственной безопасности ОИС, а общая сумма финансовой помощи мусульманских государств составила более 350 миллионов долларов США.
Вообще, еще на стадии подготовки встречи в Стамбуле было принято решение, что участники назовут конкретные цифры финансовой помощи Сомали.
Так, по словам генсека ОИС Экмеледдина Ихсаноглу, “участие государств должно выражаться в конкретных цифрах финансовой и иной помощи Сомали”. В этой связи в заседании смогут принять участие не только члены Исполнительного комитета (Малайзия, Сенегал, Египет (тройка саммита), Таджикистан, Казахстан, Джибути (тройка СМИД), Саудовская Аравия, Палестина), но и другие страны, которые внесли или намерены внести вклад в гуманитарную программу ОИС.
О солидности стамбульской встречи министров ОИС говорит и тот факт, что в открытии заседания принял участие премьер-министр Турции Реджеп Тайип Эрдоган. Кроме того, министр иностранных дел Турции пригласил для участия в заседании президента Сомали Шейха Ахмеда.
Генеральный секретарь ОИС Экмеледдин Ихсаноглу отметил большую политическую важность предстоящего мероприятия в свете уникальной роли ОИС в реагировании на кризис в Сомали и необходимости мобилизации гуманитарных ресурсов исламских стран, необходимый импульс для повышения авторитета ОИС на международной арене. |
