Ботагоз Сейдахметова, фото автора

Начало весны для внешнеполитического ведомства Казахстана оказалось продуктивным. Во-первых, министр иностранных дел Марат Тажин выступил со значительным докладом и провел ряд двусторонних встреч с руководителями влиятельных структур ООН, обосновавшихся в Женеве. Во-вторых, глава нашего МИДа посетил с первым официальным визитом Францию. Одним из результатов этого визита стало уточнение даты официального визита президента Казахстана во Францию летом этого года

Часть первая: Женева
Подъезд к зданию ООН в Женеве украшает скульптура, выполненная в стиле европейского перфоманса: огромных размеров табуретка с “простреленной” четвертой ножкой. Этот памятник жертвам противопехотных мин, в основном невинных детей, невольно напомнил принцессу Диану, которая активно выступала против использования таких мин.
Атмосферу зала, где проходила пленарная сессия Конференции ООН по разоружению, отличала чопорность и строгость небольшого, но профессионального числа ее участников.
Согласно церемониалу (а может, протоколу), Марата Тажина и Посла Казахстана в Швейцарской Конфедерации Кайрата Абусеитова самолично встречал председатель сессии. После завершения выступления председатель покинул на время зал, дабы сопроводить министра со свитой из зала заседаний.
Для себя я отметила совершенную небанальность доклада Марата Тажина, очень конкретные и конструктивные предложения казахстанской стороны в адрес Конференции по разоружению. В частности, Марат Тажин прямо заявил, что работа конференции в течение последних десяти лет практически парализована, что наблюдается стагнация процесса ядерного разоружения.
“Международное сообщество не смогло решить вопросы разоружения и нераспространения ввиду отсутствия консенсуса и политической воли.
В первую очередь это относится к главному инструменту ядерного нераспространения - ДНЯО. Договор не смог предотвратить “расползания” ядерного оружия и появления новых де-факто ядерных государств. Возросла угроза попадания ядерных материалов в руки террористов. Не отмечено реального выполнения принятых ядерными державами обязательств по сокращению своих арсеналов”, - сказал министр.
По мнению Марата Тажина, неравенство, заложенное в основу ДНЯО, приводит к тому, что ядерные державы не считают нужным соблюдать обязательства по разоружению: “Все это подпитывает деструктивные настроения, чувство “несправедливости ДНЯО” в некоторых регионах мира. Хуже всего то, что у государств, стремящихся к обладанию оружием массового уничтожения, появляются серьезные аргументы”.
“Мы убеждены, что необходимо выработать механизмы эффективного воздействия на страны - обладатели ядерного оружия, действующие вне рамок ДНЯО, и предусмотреть инструменты воздействия на те страны, которые в будущем попытались бы выйти из этого договора”, - сказал Марат Тажин.
Кроме того, глава внешнеполитического ведомства Казахстана напомнил, что история независимого Казахстана неразрывно связана с ядерным разоружением. В первые годы независимости, в августе 1991 года, президентом Н.Назарбаевым был подписан указ о закрытии Семипалатинского ядерного полигона. Время показало, что для Казахстана безъядерный статус - это единственно верный стратегический выбор.
В своем выступлении наш министр подчеркнул, что “слагаемыми подлинной безопасности являются не ядерные арсеналы, а миролюбивая внешняя политика, внутренняя стабильность, устойчивое экономическое и политическое развитие страны”.
Марат Тажин напомнил, что в 2010 году Казахстан будет председательствовать в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе. Приоритетами нашей страны в военно-политическом измерении ОБСЕ в ходе нашего председательства будет работа по разоружению, контролю над вооружениями, безопасность границ, противодействие новым угрозам миру и безопасности.
В 1992 году Казахстан подписал Лиссабонский протокол, подтверждающий приверженность присоединению к Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) в качестве безъядерного государства. В 1996 году наша страна присоединилась к Договору о всеобщем запрещении ядерных испытаний.
 

Кушнер обещает Тажину приехать в Астану в ближайшее время

В 2002 году нашу страну приняли в члены группы ядерных поставщиков. Кроме того, Казахстан присоединился к Международному кодексу поведения против распространения баллистических ракет, инициативе по безопасности в борьбе с распространением оружия массового уничтожения, является участником глобальной инициативы по борьбе с актами ядерного терроризма, третья встреча которой состоялась в прошлом году в Астане.
А в сентябре 2006 года Казахстан совместно с другими странами региона подписал Договор о зоне, свободной от ядерного оружия в Центральной Азии.
Присоединение Казахстана к Конвенции по запрещению биологического оружия в июне прошлого года стало еще одним шагом, демонстрирующим последовательность нашей национальной политики в области разоружения и нераспространения оружия массового уничтожения.
Казахстанская сторона уверена в необходимости продвижения трех других ключевых вопросов - ядерного разоружения, предотвращения гонки вооружений в космосе, а также предоставления гарантий безопасности для неядерных государств.
Министр отметил усилия России и Китая по разработке проекта договора по предотвращению гонки вооружений в космосе.
Марат Тажин напомнил, что Казахстан неоднократно выдвигал предложения о выработке международного обязывающего документа по неиспользованию и неприменению угрозы использования ядерного оружия ядерными государствами против неядерных.
Что касается прав человека, на встрече с Верховным комиссаром ООН по правам человека Луизой Арбур Тажин подчеркнул, что Казахстан подписал и ратифицировал 35 важнейших инструментов в области прав человека, включая международные пакты по гражданским, политическим, экономическим, социальным и культурным правам, а также конвенции по линии Международной организации труда.
Кроме того, Казахстан уделяет важное внимание борьбе с насилием против женщин, торговлей людьми, особенно женщинами и детьми, вопросам предотвращения пыток, отмены смертной казни (мораторий с 2003 года), борьбе с терроризмом в контексте соблюдения прав человека, правам рабочих мигрантов.

Памятник жертвам противопехотных мин

Кроме того, в Женеве...
...Состоялась встреча Марата Тажина с министром иностранных дел Норвегии И.Стере. Стороны обсудили возможности организации визита короля Норвегии Харальда V или крон-принца Хаакона в Казахстан, казахстанскую инициативу о созыве министерской конференции “Общий мир: прогресс через разнообразие” и прочее.
С генеральным директором ВТО Паскалем Лами наш министр рассмотрел вопросы по продвижению двустороннего и многостороннего переговорного процесса по вступлению Казахстана в ВТО.
В беседе с исполнительным секретарем Европейской экономической комиссии ООН Мареком Белка стороны остановились на вопросах реализации официальной помощи развитию по линии ЕЭК ООН странам нашего региона и возможности создания совместного субрегионального офиса ЕЭК ООН и ЭСКАТО ООН.
Прошли переговоры с генеральным директором отделения ООН в Женеве Сергеем Орджоникидзе по актуальным вопросам работы Конференции ООН по разоружению и Совета ООН по правам человека, по деятельности Управления ВК ООН по делам беженцев (УВКБ), по практической реализации Специальной программы ООН для экономик Центральной Азии (СПЕКА), а также по продвижению представителей Казахстана на руководящие должности в системе ООН.

Почетный караул готовится встретить Марата Тажина со свитой

Часть вторая: Париж
В Париже уже зацвели вишни. Даже во дворе французского МИДа, где французские гвардейцы репетировали встречу министров, ощущаешь стремительное наступление весны.
Первый официальный визит Марата Тажина в столицу Франции был обставлен принимающей стороной с учетом всех традиций - почетный караул у крыльца, гвардейцы, мажордомы во фраках с золотыми орденами на цепях. Недаром Франция является прародительницей современной дипломатии.
После переговоров министры с обеих сторон - Марат Тажин и Бернар Кушнер - вышли к прессе, оба выглядели довольными результатами встречи. К тому же строгость протокола разбавлял русско-французский переводчик, которого, казалось, все происходящее между Казахстаном и Францией занимало не меньше самих министров - в порыве эмоций он отошел от своего микрофона и стоял уже рядом с Маратом Тажиным.
По мнению сторон, встреча прошла в конструктивном русле, были затронуты вопросы двусторонних и многосторонних отношений. Мсье Кушнер сообщил журналистам, что Франция поддержала кандидатуру Казахстана на председательство в ОБСЕ в 2010 году. “Президент Нурсултан Назарбаев и глава нашего государства Николя Саркози встретились в Нью-Йорке на заседании 62-й Генеральной Ассамблеи ООН. В феврале премьер-министр Франсуа Фийон побывал в Астане. В скором времени и я планирую посетить Казахстан. Поэтому во время встречи нами был затронут целый ряд вопросов, касающихся двусторонних отношений”, - подчеркнул французский министр.
Кроме того, он сообщил, что стороны “договорились об обмене дипломатами, и ряд казахстанских коллег прибудут работать во Францию”.
Марат Тажин сообщил журналистам, что стороны договорились увеличить уровень товарооборота между Францией и Казахстаном в два раза, иными словами, до 9-10 миллиардов долларов в год, для чего заявлено о необходимости организации целого ряда инвестиционных проектов.
Неожиданно для своих почтенных лет французский министр оказался эмоциональным, выдавая довольно остроумные ответы на вопросы журналистов. Так, на вопрос о том, каковы приоритеты Франции, которая в июле этого года получит пост председателя ЕС, в реализации стратегии Евросоюза в Центральной Азии, Кушнер ответил, что и нынешний председатель Словения неплохо справляется со своими обязанностями. На вопрос казахстанских журналистов, что он думает по поводу инициативы нашего президента “Путь в Европу”, он ответил: “Вы уже здесь”.

Алматы - Женева - Париж - Алматы