Ботагоз Сейдахметова
Европейский союз до конца этого года приобретет статус юридически единого пространства - с общим президентом, общим верховным представителем по иностранным делам и политике безопасности и прочими атрибутами государства.
Президент Чехии Вацлав Клаус наконец внял общему европейскому настрою и поставил подпись под Лиссабонским договором. В этом месяце, по некоторым сведениям, могут начаться выборы президента.
А к 1 декабря, в крайнем случае, в начале января следующего, 2010 года, начнет действовать Лиссабонский договор.
По сути дела, на мой взгляд, на карте мира появляется новое государство

Впрочем, премьер-министр Швеции Фредрик Райнфельдт, страны, которая до конца 2009 года председательствует в Европейском союзе, объявил, что Лиссабонский договор начнет действовать уже с 1 декабря этого года.
Напомню, что работа над проектом соглашения началась еще в 2004 году. Он изначально был нацелен на создание единой конституции или некой единой национальной идеи, если хотите. К тому времени для осуществления этого проекта у Европы было все, что необходимо: единая внешняя граница, прозрачные внутренние границы между странами ЕС, единая валюта, менталитет и культурные предпочтения, единая политика в отношении многих внешнеполитических вопросов.
17 декабря 2007 года Лиссабонский договор после долгих споров и поправок был подписан. Он должен был заменить собой единую конституцию Европейского союза, которая в 2005 году была отвергнута на референдумах в Нидерландах и Франции.

Лиссабонский
договор
В коммюнике, распространенном шведским председательством, отмечается, что Лиссабонский договор не подменяет основополагающие соглашения ЕС, не является конституцией, но, дополняя соглашения, содержит все необходимые конституционные положения. Он должен упорядочить процесс принятия решений в ЕС, а также повысить роль ЕС в мировой политике.
А на официальном интернет-сайте, посвященном соглашению, говорится, что Лиссабонский договор “обеспечит Евросоюз современными институтами и оптимизированными методами управления, чтобы рационально и эффективно справляться с современными вызовами в современном мире”.
В Европе надеются, что Лиссабонский договора станет гарантом решения общих европейских проблем, таких как проблемы демографического развития стран ЕС, проблема климата, энергетики, а также проблем в области безопасности.
В частности, Европе необходимо преодолеть все проблемы, которые возникли в связи с распадом некоторых государств, например, Югославии. Косово, Албании. По словам европейских дипломатов, Европе нужно найти возможность интегрировать маленькие государства, провинции, автономные республики в ЕС, что сделать непросто, потому что существуют национальные амбиции.
Кроме того, новая Европа в перспективе будет конкурировать с США не столько в части экономики, как огромный рынок, сколько в международной политике. Впрочем, время покажет, сможет ли ЕС стать еще одним мировым полюсом после США и России.

Президент ЕС
Теперь самым обсуждаемым вопросом в чиновничьей среде европейцев станет тема о том, кто станет первым президентом новой структуры ЕС. Среди предполагаемых кандидатов на эту должность еще на заре этой дискуссии были такие имена, как бывший премьер-министр Великобритании Тони Блэр и глава правительства Люксембурга Жан-Клод Юнкер.
Кандидатура Тони Блэра активно поддерживают его земляки - нынешний премьер-министр Великобритании Гордон Браун и глава МИД Великобритании Дэвид Милибэнд. Блэра поддерживают также некоторые другие европейские лидеры. Однако известно, что канцлер Германии Ангела Меркель скептически относится к Блэру как будущему президенту ЕС. А президент Франции Николя Саркози и вовсе обрушил на него критику.
Что касается причин, по которым против Блэра настроены депутаты Европейского парламента, то они весьма логичны. Во-первых, Великобритания не входит в зону использования европейской валюты - евро. Во-вторых, Великобритания не является участником Шенгенского соглашения. Кроме того, Соединенное Королевство отказалось от обязательств применять на своей территории Европейскую хартию о фундаментальных правах.
Наибольшими шансами занять пост президента Европейского совета в настоящее время обладает премьер-министр Бельгии Эрман Ван Ромпюи, считают многие европейские СМИ. В частности, по сообщению бельгийской телерадиокомпании RTBF, которая опирается на информацию дипломатических источников, “по поводу его кандидатуры в ЕС достигнут консенсус”.

Евроскептики
“Немецкая волна” считает, что вся история Лиссабонского договора - яркий пример того, насколько сильно отчуждение граждан от постоянно расширяющегося Евросоюза, насколько трудно даются решения в его рамках.
“Необходимость основополагающих реформ наглядно проявилась еще в 2000 году, когда главы государств и правительств стран ЕС с великим трудом достигли компромисса по половинчатому договору в Ницце.
После этого пять лет длилась работа над новым договором, который авторы гордо окрестили Конституцией ЕС. Но французы и голландцы прокатили эту конституцию. В результате ее пришлось выхолостить, чтобы добиться ратификации всеми членами ЕС, - пишет “Немецкая волна”. - Новый текст договора полон компромиссов, исключений и туманных деклараций о будущем. Он вобрал в себя все предыдущие договоренности. С его ратификацией изменятся механизмы голосования в ЕС, расширятся возможности принятия решения большинством. В аппарате ЕС появятся новые должности. Правда, их задачи и полномочия сформулированы расплывчато”.