Ботагоз Сейдахметова
Внутренняя политическая проблема в Чехии, связанная со скандальной отставкой правительства Мирека Тополанека, никого в Европе не оставила равнодушным. А все потому, что Чехия в первой половине этого года председательствует в Европейском союзе, а отставка случилась аккурат перед саммитом “большой двадцатки”, где Мирек Тополанек будет выступать от лица объединенной Европы.
Почему чехи не смогли сохранить “хорошую мину при плохой игре”, я разбиралась с Чрезвычайным и Полномочным Послом Чехии в Казахстане г-ном Бедржихом Копецки. Он уверен, что на самом деле чешские политики очень ответственно подошли к разрешению этого политического кризиса, потому как предварительно договорились о досрочных выборах осенью этого года

- Господин посол, отставка правительства уже принята? И в чем конкретно обвиняют правительство Тополанека его оппоненты?
- Отставка принята, и даже есть предварительная договоренность между партиями о том, что будут парламентские выборы в октябре. А до октября будет неполитическое правительство, которое поровну будет представлено нынешним правительством и представителями от Социал-демократической партии. Это решение предварительно приняли все политические партии, за исключением коммунистов.
Социал-демократы давно пытались снять нынешнее правительство, потому что большинство в парламенте очень слабое. Так, депутаты от Социал-демократической партии перешли в правительство, а депутаты от правящей партии - Гражданской демократической партии, христианских демократов и “зеленые” не всегда голосовали за правительство. Так что эта такая хрупкая ситуация, которая существует уже с 1996 года, и чешская политическая сцена привыкла к этому. Но до сих пор не доходило до голосования недоверия. Всегда могли договориться, чтобы пройти весь политический парламентский период.
Это уже пятая попытка свергнуть правительство Тополанека. Социал-демократы недовольны, по их официальной версии, слишком резкими реформами правительства, которые ведут к негативным социальным последствиям. На последних парламентских выборах социал-демократы отстали от Гражданской партии на десятые доли голосов, поэтому в парламенте они имеют такую же силу, что и правящая партия. То есть у них есть такое чувство, что они заслуживают эту власть.
Несмотря на шаткое парламентское большинство, партии всегда могли договориться, так что, возможно, сегодня имеет основание психологический момент, то есть желание добиться большего, чем в предыдущие периоды.
Но Чехия - страна не эмоциональная, а очень прагматическая, потому имеет место предварительная договоренность.
Существует много комментариев в европейской прессе, где журналисты задаются вопросом: “Почему Чехия не дождалась окончания своего председательствования в Европейском союзе?” Конечно, эта отставка правительства не лучшим образом отразилась на имидже Чехии, но, с другой стороны, я думаю, что здесь сработал пресловутый прагматизм.
Можно сказать, что ответственность политиков за судьбу страны и за председательство в ЕС выражена в этой предварительной договоренности о времени досрочных парламентских выборов, чтобы ограничить негативные последствия ситуации.
- Чехия является лидером региона, и уровень жизни в вашей стране выше, чем в других восточно-европейских странах - членах ЕС. Как мировой финансово-экономический кризис отразился на вашей стране?
- Вы правы, что в Чехии совершенно другие проблемы, чем в тех странах, которые переживают экономические трудности, такие, как страны Прибалтики, Румыния, Венгрия. Для сравнения: у нас все банки закрыли прошлый год с плюсовым итогом. Правительство не затратило ни одной кроны для помощи банкам. Кризис, конечно, повлиял на экономику Чехии, но сравнивать со странами, которые оказались на грани банкротства, нельзя.
Между тем на Западе есть большая степень недоверия к восточно-европейским странам - членам ЕС. И, кроме того, есть большая степень незнания ситуации. Так, в день, когда был объявлен вотум недоверия правительству, на немецком телевидении был репортаж, где журналист давал комментарии и сравнивал ситуации с Венгрией и Прибалтикой, что говорит о его незнании предмета. Это типично для журналистов, которые ищут скандалов, или, как они говорят, “good news - no news”.
Банковский кризис Чехию фактически не затронул. Чехия - государство, однозначно ориентированное на экспорт. Так, одна треть экспорта идет в Германию. Чешский автомобильный завод “Шкода” вводит дополнительный рабочий день в субботу, поскольку не успевает производить автомобили, которые заказывает Германия по немецкой программе “экологической премии”. И это в то время, когда большинство крупных автомобильных заводов в мире закрываются либо сильно сокращается их штат.
Так что в Чехии нет финансового кризиса, но есть влияние мирового экономического кризиса.
- Известно, что критики нынешнего правительства - социал-демократы и коммунисты. Насколько политика этих партий в случае их прихода к власти может изменить внутреннюю и внешнюю политику Чехии?
- Трудно представить, чтобы к власти пришли совместно эти две партии. Если придут к власти социал-демократы, то изменения пойдут в направлении классических социал-демократических реформ: больше налогов, больше пособий для бедных. Эффективность этих схем, конечно, под сомнением. Если говорить о расхождении политических программ партий, то есть большие споры на тему реформы здравоохранения.
Кроме того, социал-демократы выступают за более глубокую европейскую интеграцию и за ратификацию Лиссабонского договора. По этому поводу у Гражданской демократической партии другая позиция, хотя премьер-министр Тополанек, как председатель ЕС, выступает за однозначную ратификацию Лиссабонского договора.
Социал-демократы имеют большие проблемы с чешско-американским договором о размещении на территории Чехии американских ПРО. Но что они сделали бы, придя к власти, говорить трудно. И все же трудно представить, чтобы они в одностороннем порядке похоронили подписание этого договора.
Типичный чешский парадокс: те, кто голосует за Гражданскую демократическую партию, в своем подавляющем большинстве за европейскую интеграцию. И наоборот: очень много тех, кто голосует за социал-демократов, которые являются сторонниками интеграции, - имеют проблемы с интеграцией. Это уникальное явление чешского общества.
Логика такого парадокса состоит в том, что за Гражданскую демократическую партию голосуют в основном предприниматели, которые понимают все преимущества европейской интеграции.
А за социал-демократов голосуют более маргинальные слои чешского общества, которые имеют необоснованные страхи перед интеграцией, то есть перед конкуренцией и глобализацией.
- Насколько за эти три месяца Чехия выполнила те приоритеты, которые она ставила перед собой накануне председательствования в Европейском союзе?
- Председательствование Чехии проходит в очень сложный период. В условиях финансово-экономического кризиса, кризиса с поставками газа в Европу, кризиса на Ближнем Востоке. В таких исключительно сложных условиях Чехия председательствует успешно, даже в рамках более развитых государств. Это признают даже те страны, которые относились к председательству Чехии с большим недоверием. Немцы нас знают лучше, чем французы, поэтому во французской прессе выходили материалы о Чехии, которых не встретишь в немецкой прессе. Это естественно, ведь в Чехии работает множество крупных немецких предприятий.
Наше председательство имеет главный лозунг: “Европа - без барьеров”, что означает, что мы выступаем против протекционизма, который способствовал углублению кризиса в начале 30-х годов. В 30-е годы США, для того чтобы защитить своих производителей, ввели очень высокие таможенные пошлины, которые привели к целой цепи подобных законов в других странах в рамках взаимности. Это привело к абсолютному развалу всего.
Под уничтожением барьеров Чехия имеет в виду осуществление всех основных свобод: свободное движение товара, капитала, услуг и рабочей силы.
Все экономические показатели говорят о том, что государства, которые имеют проблемы с полным открытием рынка услуг и рабочей силы (это, прежде всего, Германия и Австрия), не используют все преимущества открытого рынка. Это происходит потому, что в этих странах сильные профсоюзы, которые опасаются любой конкуренции.
Кроме того, Чехия в качестве председателя выступает за полное членство стран Западных Балкан, а также Турции в ЕС. Это имело бы большое политическое значение для нашего союзника Турции.
Чехия выступает за восточно-европейское партнерство. Мы предлагаем особое сотрудничество с Украиной, Белоруссией, Молдовой и со странами Кавказа - Грузией, Азербайджаном, Арменией. Помощь им в осуществлении внутренних реформ, партнерство во всех сферах.
Чехия активно работает на реализацию европейской стратегии в отношении Центральной Азии. Кроме того, мы поддерживаем инициативы Казахстана. Мы довольны, что Казахстан в ответ на стратегию ЕС выступил со своей стратегией “Путь в Европу”.
Мы рассчитываем на специальную встречу в верхах по так называемому “Южному коридору”, который выгоден для всех: и для стран - экспортеров энергии, и для стран транзита, и для потребителей. Этот проект не ограничен энергетикой и касается также сферы транспорта и экономического сотрудничества в прочих сферах. Это коридор в широком смысле этого слова. Казахстан также заинтересован в этом проекте. Кроме того, Казахстан имеет возможность участвовать в отдельных проектах восточного партнерства.