На этой неделе в среду в Берлине состоялась любопытная встреча канцлера Австрии Себастьяна Курца и главы МВД Германии Хорста Зеехофера, на которой обсуждали миграционный кризис. Встреча прошла на фоне скандала между властями Франции и Италии из-за отказа Рима принимать судно Aquarius, перевозившее беженцев из Африки
Не стало неожиданностью заявление по итогам переговоров Себастьяна Курца о намерении добиваться ужесточения миграционной политики, особенно в области укрепления внешних рубежей Евросоюза. По его утверждению, именно эта задача станет приоритетной в повестке дня Австрии как председателя в ЕС.
- С 1 июля мы будем председательствовать в Совете ЕС, - сказал Курц, выступая на совместной пресс-конференции с Зеехофером. - И наша главная цель - продвинуться в вопросе защиты внешних границ. И для достижения поставленных задач австрийский канцлер планирует увеличить финансирование Frontex - организации, патрулирующей границы ЕС. Ранее Курц также предлагал принимать выходцев с Ближнего Востока и Африки в специальном лагере за пределами ЕС. - Мы сами, европейские политики, должны решать, кто приезжает в Европу, а не отдавать это решение на откуп контрабандистам, - подчеркнул австрийский лидер, объясняя свою позицию. О необходимости усиления контроля над европейскими и германскими границами дал понять и Зеехофер. Во вторник он должен был представить свой план по миграции из 63 пунктов, в числе которых - требование не впускать в Германию всех тех, кто подал прошение об убежище в другой стране ЕС. Однако публикация плана сорвалась из-за разногласий между главой МВД и канцлером Ангелой Меркель. Как утверждает Deutsche Welle, Меркель выразила опасения, что такое требование приведет к хаосу. Ведь если Берлин решит не пускать к себе всех зарегистрированных в другой стране ЕС мигрантов - даже тех, у кого в Германии проживают родственники, то так же начнут поступать и другие страны сообщества. В итоге страны ЕС вообще откажутся от регистрации приезжих и просто начнут отправлять их к соседям. Это, в свою очередь, приведет к росту числа мигрантов без формального статуса и закрытию внутренних границ стран ЕС. Со своей стороны, Зеехофер настаивает на принятии строгих мер по защите границ как можно скорее. “Я отвечаю за безопасность этой страны и не могу ждать, пока ситуация выйдет из-под контроля”, - заявил он. Другой вопрос, вызвавший противоречия, касается уровня, на котором должна обсуждаться проблема миграции. Меркель настаивает: европейские государства должны вырабатывать политику на этом направлении совместно, а не в индивидуальном порядке. - Я считаю это очень важным, чтобы мы принимали решения в общеевропейских рамках, - заявила канцлер ФРГ на переговорах с Курцем в Берлине во вторник. Курц, однако, предпочитает бороться с миграционной проблемой силами нескольких стран, не привлекая к дискуссиям всех членов ЕС. То же можно сказать о подходе Зеехофера, который не отказывается от обсуждения миграционных инициатив в рамках узкого круга партнеров, включая власти Австрии и Италии. Помимо встречи с Курцем на днях германский министр провел телефонные переговоры с итальянским коллегой Маттео Сальвини. Последний заявил, что нашел взаимопонимание с Зеехофером и надеется встретиться с ним в скором времени. Надо заметить, что попытки вывести миграционный вопрос на общеевропейский уровень не увенчались успехом, потому что в значительной степени европейская миграционная стратегия определяется на уровне национальных государств. Например, никто не вправе заставить национальные власти следовать квотам по расселению беженцев или определять количество тех, кто въезжает в страну, все эти шаги остаются добровольными. И степень евроинтеграции в сферах миграционной политики и права на убежище заметно более поверхностная, чем в других областях. Более того, эта тема регулярно становится яблоком раздора между странами - членами сообщества.
Лиана Минасян, Берлин - Алматы |