На этой неделе закончился визит заместителя помощника государственного секретаря США по Афганистану и Центральной Азии Генри Эншера, который посетил Таджикистан и Кыргызстан. Его поездка показала, что после годового перерыва, связанного с началом нового президентства в США, американцы вновь активизируют свою политику в нашем регионе

Вопросы, которые Генри Эншер обсуждал в Душанбе и Бишкеке, относились к двум основным темам: дальнейшее развитие американо-таджикских и американо-киргизских двухсторонних отношений, а также противодействие вызовам и угрозам безопасности, которые для Центральной Азии могут исходить из Афганистана.
Все прочие угрозы носят в основном гипотетический характер и особой опасности не представляют. Кроме того, в последнее время США активно пытаются возродить формат встреч “С5+1”, изобретенный в период, когда госдепом руководил Джон Керри, и направленный на устранение “других влияний” в регионе, кроме американского.
В январе первый заместитель помощника госсекретаря в бюро по Южной и Центральной Азии Элис Уэллс в ходе брифинга сообщила, что США планируют провести встречу глав внешнеполитических ведомств центральноазиатских стран с государственным секретарем Рексом Тиллерсоном в одном из государств.
По ее словам, такой формат встреч получил поддержку со стороны президента Трампа, а Конгресс даже выделил на это дополнительно 15 миллионов долларов. Последняя встреча главы госдепа США с министрами иностранных дел стран Центральной Азии проходила в декабре 2016 года в Гамбурге, когда президентом еще был Барак Обама.
После этого американские дипломаты провели целую серию встреч и переговоров, которые говорят, что “перезагрузка” формата “С5+1” готовилась давно и сейчас разворачивается. В Вашингтоне 17 января состоялись переговоры главы узбекского МИД Абдулазиза Камилова с заместителем госсекретаря США по политическим вопросам Томасом Шенноном, в ходе которых обсуждали состояние двухсторонних отношений.
Политика США в Центральной Азии основательно прорабатывается и на экспертном уровне. К визиту главы узбекского внешнеполитического ведомства в Вашингтон приурочили состоявшийся в библиотеке Конгресса США брифинг, посвященный итогам первого года правления президента Шавката Мирзиеева, а также перспективам развития Узбекистана в 2018-м и последующие годы.

В брифинге участвовали члены Конгресса, представители президентской администрации, экспертных, деловых и общественных кругов, Всемирного банка и МВФ, а также дипломатического корпуса. На мероприятии выступил глава узбекского МИД Абдулазиз Камилов, рассказавший о проводимых в республике реформах и преобразованиях.
При этом американцев интересует способность Ташкента играть роль регионального лидера, на которую в свое время указывал еще З. Бжезинский. Особый интерес со стороны участников брифинга вызвали принимаемые властями Узбекистана меры по налаживанию отношений с соседними республиками. Главная цель этих усилий - “стать по-настоящему “сердцем Центральной Азии” - привлекает США возможностью сделать ставку на Узбекистан, усилив через это свое военно-политическое присутствие в регионе.
А в начале февраля в Институте Центральной Азии и Кавказа (CACI) - ключевом “мозговом центре”, вырабатывающем политику США в Центральной Азии, прошло еще одно экспертное мероприятие - форум “Внешняя политика Узбекистана: преобразования и преемственность при новом руководстве”.
Одновременно американцы продолжают экспертную проработку расширения сотрудничества с Узбекистаном. Объявили о планах провести в ближайшие месяцы еще две экспертные встречи, первую из которых посвятят реформам в сфере государственного управления и защиты прав человека, вторую - экономической модернизации Узбекистана. Обамовский формат “С5+1” для этого очень удобен.
О долгосрочных планах США говорит и использование молодежной дипломатии. Временный поверенный США в Кыргызстане Алан Мельцер открыл недавно совет молодежи “C5+1” в Американском университете в Бишкеке, вручив сертификаты наиболее активным членам совета, который объединяет студентов из пяти стран Центральной Азии и Афганистана “с разным опытом, лидерскими навыками, образом мышления для позитивных перемен”. Здесь американцы готовят будущее поколение лидеров.
Дополнительную ясность в центральноазиатскую стратегию США вносит и решение о переброске в Афганистан войск, которые выведут из Ирака. Об этом в начале февраля сообщили в Пентагоне. Масштабы переброски пока не ясны, но она в любом случае не повлияет на американское присутствие в Афганистане, который превратился (под эгидой США) в главный мировой центр производства героина.
Центральная Азия, в состав которой американская стратегическая мысль включает и Афганистан, - удобный плацдарм на стыке границ таких геополитических противников США, как Китай, Россия и Иран.

Искандер Исаев, политолог