“Народные партии” Германии - правящая ХДС и СДПГ - после рекордных по продолжительности переговоров смогли все-таки достичь коалиционного соглашения и сформировать правительство
В ходе беспрецедентно долгих переговоров по формированию правительства партии Ангелы Меркель, Христианско-демократическому союзу все же удалось вновь сформировать “большую коалицию” с Социал-демократической партией Германии. Работа продолжалась уже почти четыре с половиной месяца, и все это время Германией управляло временное правительство. Соглашение между партиями находится в открытом доступе, в нем оговаривается как распределение портфелей в правительстве, так и согласованные позиции обеих партий по ключевым вопросам германской повестки. Впрочем, главный внешнеполитический вектор на Востоке ожидаемо будет сохранен. Россия в документе упоминается в контексте санкций и экономического партнерства. Новое правительство декларирует курс на нормализацию отношений с Москвой и считает, что с ней необходимо вести экономическое сотрудничество. Кроме того, решили, что необходимо налаживать тесные контакты для установления всеобщего мира, а также для реагирования на глобальные вызовы современности. Однако в документе сказано, что “аннексия Крыма и дестабилизирующая деятельность на востоке Украины нарушили европейский миропорядок”. При этом партии договорились о том, что с России могут быть сняты экономические санкции в случае выполнения Минских соглашений. В коалиционном соглашении ХДС/ХСС и СДПГ отмечается также, что Германия готова участвовать в восстановлении Донбасса, намерена “укрепить связи с США”, будет продвигать инициативы в области контроля над вооружением и разоружением, вступать за сохранение СВПД (Совместный всеобъемлющий план действий по ядерной программе Ирана - так называемая Ядерная сделка), а также займет позицию против новых договоренностей по вступлению Турции в ЕС. Партии уже договорились о разделении министерских портфелей. В частности, вице-канцлером и министром иностранных дел станет лидер СДПГ Мартин Шульц, министром финансов - его партайгеноссе Олаф Шольц. Помимо этого социал-демократы возглавят министерства юстиции, труда, по делам семьи, экологии, охраны окружающей среды, строительства и безопасности реакторов. ХДС Ангелы Меркель достались портфели минэкономики и энергетики, минобороны, образования и научных исследований, продовольствия и сельского хозяйства. Их союзникам, баварской партии ХСС - министерства внутренних дел, транспорта и цифровой инфраструктуры, экономического сотрудничества и развития. Прорыв социал-демократов незначителен для общей политики Германии, они все равно не смогут влиять на принятие решений. По словам канцлера Ангелы Меркель, партиям не получалось достичь согласия по трем темам - здравоохранение, внешняя политика и рынок труда. При этом она заявляла о том, что перед решающим раундом необходимо идти на уступки всем участникам переговоров. “Каждый из нас должен будет пойти на болезненные компромиссы. Лично я на это готова, если в конечном итоге положительных моментов будет больше, чем отрицательных”, - объявляла тогда Меркель. Но партии не сошлись по многим вопросам, независимо от того, что старались идти на компромиссы. Так, например, одним из противоречий, с которыми столкнулись участники переговоров, - статус Крыма. Свободные демократы еще в предвыборных речах говорили, что можно признать текущее положение вещей. Кроме этого основной причиной разногласий стал вопрос о миграционной политике. Партия Меркель говорила о необходимости ограничить число мигрантов до 200 тысяч в год. “Зеленые” настаивали, что нужно позволить членам семей беженцев въезд в страну, Свободные демократы были ближе к позиции Меркель, но компромисса в этом вопросе им так и не удалось достичь.
Лиана Минасян, Берлин - Алматы |