|
На фоне противостояния вокруг Корейского полуострова заявление китайского руководства, прозвучавшее на этой неделе, стало резонансным. Многие заговорили о том, что мир и в самом деле продвигается к какому-то глобальному конфликту
Председатель КНР Си Цзиньпин объявил в среду о реструктуризации вооруженных сил. Они будут разбиты на 84 единицы уровня корпуса. Надо заметить, что китайская армия до сих пор частично сохранила устои, сложившиеся в гражданскую и корейскую войны. Ломая бюрократию, КПК хочет превратить войска в силу, способную защищать интересы страны не только в Азии, но и в других частях света. При этом сухопутные силы сокращаются, а роль флота, авиации, ракетных соединений и кибервойск возрастает. Реформа Народно-освободительной армии Китая (НОАК) начала проводиться еще в 2015 году. Нынешняя ее перестройка, по словам китайских военных исследователей, представляет собой вторую фазу этой реформы. В прошлом году, как мы уже об этом писали, cемь военных округов были преобразованы в пять, а четыре ведущих органа - штаб, политуправление, управление тыла и вооружений - были упразднены, на их месте возникли 15 управлений. Теперь вновь созданные корпуса подпадут под начало этих структур. А к 2020 году намечается создать на этой основе новейшую структуру объединенного оперативного командования. Си Цзиньпин, который является не только руководителем государства и партии, но и председателем Центрального военного совета страны, сказал, что глубокое значение реструктуризации состоит в том, чтобы создать военную машину современного мирового класса. Он также указал, что армия должна сохранять абсолютную лояльность по отношению к партии. Цель китайского руководства - попытаться повторить путь реформы ведущих армий мира, проводившейся во многих странах в 2008-2009 годах. Благодаря этим преобразованиям они из архаичных организаций, бывших в середине ХХ века и сопротивлявшихся переменам, превратились в совершенно другие вооруженные силы. Китайцы смотрят на это как на образец для себя. Причем анализируют, что было сделано правильно, а что неправильно. Об этом написаны книги. Особенность китайской армии состоит в том, что она более “древняя”, чем сама КНР. Она возникла как вооруженные силы Компартии во время гражданской войны. Некоторые дивизии ведут традиции с того периода или с войны в Корее. У них своя культура, изменения им не по нутру. Сейчас, видимо, делается попытка все унифицировать. Дело в том, что реформа организационно-штатной структуры шла с разной скоростью в разных видах вооруженных сил, там сохранялись остатки старой линейки. Направление перемен было одинаковым. Устраняли полковые звенья, пытались приблизить структуру во всех видах к образцам на Западе и частично в России. Унификация, создание 84 единиц на уровне корпуса, имеет очень большое значение. Это позволит установить путь карьерного роста для офицера, регулировать оплату его труда, зафиксировать его статус. Ведь в Китае воинское звание в отличие, скажем, от России и армий многих западных стран не является основным показателем статуса военнослужащего. Там его положение в иерархии зависит от трех основных показателей. Среди них звание - не самое важное. Важна еще должность и степень, или ступень. Если офицер - кадр уровня дивизии или уровня батальона, то именно от этого больше зависит ваше положение в иерархии. Система запутанная. Люди с одинаковым воинским званием могут отличаться по положению на служебной лестнице несоизмеримо. 2020 год действительно обозначен как рубеж, когда армия должна освоить мировой опыт, превратиться в мобильную силу с современной системой управления, способную наладить на поле боя взаимодействие между родами войск и видами вооруженных сил. Суммируя, можно сказать, что Си Цзиньпин меняет лицо китайской армии. После короткой пограничной войны Китая с Вьетнамом в 1979 году западные комментаторы называли НОАК бумажным тигром. Но с тех пор она, как пишет американский журнал National Interest, провела массированную модернизацию. Правда, НОАК еще не готова, по мнению аналитиков, к современной войне из-за технологических провалов в противовоздушной обороне, недостатка боевого опыта и неповоротливости государственной бюрократии. Тем не менее, констатирует журнал, сильная центральная власть позволит Китаю быстро приспособить армию к меняющимся технологиям в военном деле. |