В Брюсселе и в столицах других европейских стран на этой неделе чувствовалась нервозность после пресловутого Brexit - референдума о выходе Великобритании из Евросоюза. Эта тема стала, в частности, главной во время двухдневного саммита ЕС в Брюсселе. Британский премьер-министр Дэвид Кэмерон получил возможность выступить перед лидерами 27 государств и разъяснить дальнейшие шаги Лондона. Главные вопросы, которые интересуют сейчас Европу, - как будет проходить процедура выхода и как будут строиться отношения ЕС и Великобритании?
Глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер призвал Британию как можно скорее объяснить, каких отношений с ЕС она теперь ожидает, и подчеркнул, что запретил своим подчиненным вести переговоры по этому вопросу с официальными представителями Великобритании до тех пор, пока Лондон официально не запустит двухлетнюю процедуру выхода. Глава Европейского совета поляк Дональд Туск заявил, что Брюссель готов в любую минуту начать процесс “развода” с Лондоном, однако для этого он должен соблюсти формальности и подать официальную заявку на выход. В Лиссабонском договоре есть статья 50, которая гласит: любое государство-член может принять решение о выходе из ЕС в соответствии с конституционными правилами. Страна, желающая покинуть союз, должна уведомить об этом Евросовет, после чего и начинается процесс “развода”. ЕС должен заключить договор с таким государством, который должен одобрить Европарламент. Когда договор вступает в силу, соглашения, заключенные этим государством еще в рамках ЕС, прекращают свое действие. Если же подобный договор не был заключен, то соглашения теряют силу спустя два года после подачи заявления о выходе. Проблема в том, что статья 50 никогда еще не применялась. Поэтому эксперты и политики теряются в догадках, как дальше будут развиваться события. Совершенно непонятно, как будут выстраиваться торгово-экономические отношения со странами ЕС и сотрудничество в научно-технической сфере. Наверняка “пострадавшие” от Brexit группы интересов в Европе потребуют каких-то особых условий в будущих соглашениях Брюсселя и Лондона. Так, особенно остро британский уход переживается в Польше, свыше миллиона граждан которой работают в Великобритании. Однако очевидно, что послабления и “особые условия” в договорах с королевством могут породить волну сепаратистских настроений в ЕС, поскольку многим может показаться, что в этом случае надобность в союзе как таковом отпадает. Между тем Кэмерон не спешит подавать официальный запрос о выходе Великобритании из ЕС. Европу подобное промедление явно начинает раздражать. “Реализация решения должна начаться немедленно. Мы не можем оставаться в такой неопределенной ситуации”, - заявил в интервью телеканалу France 2 министр финансов Франции Мишель Сапен. Еврокомиссар по цифровой экономике и обществу Гютнер Эттингер считает, что каждый день промедления отпугивает инвесторов как от британского, так и от европейского рынка, сообщает радио Deutschlandfunk. Премьер-министр Нидерландов Марк Рютте признался, что тоже считает необходимым начать процесс выхода “как можно скорее”, однако добавил: ставить какие-либо временные ограничения неправильно. Глава Европарламента Мартин Шульц сообщил, что европейские депутаты приняли резолюцию, которая призывает Великобританию немедленно начать Brexit. По его словам, европарламентарии считают: волеизъявление народа должно целиком и полностью соблюдаться. При этом, как подчеркнула канцлер Германии Ангела Меркель, Великобритания не должна рассчитывать на какие-то особенные привилегии, и, более того, пока страна остается членом ЕС, она должна выполнять все взятые на себя обязательства. В свою очередь, Кэмерон признался, что рассчитывает на “тесные отношения с ЕС” после выхода, поскольку “эти страны - друзья, союзники и партнеры” Великобритании. Он добавил, что Лондон не поворачивается спиной к ЕС. Глава британского Минфина Джордж Осборн заверил, что Соединенное Королевство не будет подавать заявку о выходе, пока не прояснит для себя, какой будет модель отношений с ЕС. Понять промедление Лондона можно. Учитывая, что сам Кэмерон был противником Brexit, а последствия от выхода из ЕС для Великобритании предсказать до сих пор сложно, желание королевства как можно тщательнее продумать стратегию “развода” вполне логично. Поэтому призывы политиков ЕС к Лондону быстрее определяться со своим будущим тоже понятны. ЕС переживает не лучшие времена, испытывая все тяготы наплыва мигрантов и экономические трудности в отдельных уголках европейского дома. А запутанная ситуация с Brexit лишь подливает масла в огонь.
Лиана Минасян |