Главы МИДов Германии, России, Франции и Украины обсудили на этой неделе процесс реализации Минских договоренностей на берлинской вилле Берциг - в доме торжественных приемов внешнеполитического ведомства ФРГ

Хозяин встречи Франк-Вальтер Штайнмайер призвал Москву и Киев начать следующий после прекращения огня и отвода тяжелых вооружений этап урегулирования на востоке Украины, предусмотренный “Минском-2”. Речь идет о 10 пунктах договоренностей, реализовать которые будет гораздо сложнее, в том числе о контроле украинской границы, восстановлении отношений, особом статусе ЛНР и ДНР, окончательном выводе войск и т.д.
“Мы ожидаем, что и Москва, и Киев займутся центральным вопросом реализации следующей стадии Минских договоренностей”, - заявил глава германского МИДа за несколько часов до встречи. По его словам, новый этап договоренностей от 12 февраля предусматривает “проведение местных выборов в оккупированных сепаратистами районах, а также обеспечение доступа гуманитарной помощи и восстановление востока Украины”.
Поэтому переговоры сфокусированы на создании постоянных рабочих групп, которые займутся подготовкой местных выборов и вопросами восстановления Донбасса. Решение о создании таких рабочих групп в рамках трехсторонней контактной группы по Донбассу входит в “Минск-2”. Эта тема обсуждалась на встрече статс-секретарей МИДов “нормандской четверки” в Париже в конце марта. На этот раз речь должна была пойти конкретно о создании четырех постоянных рабочих групп по направлениям “Гуманитарная помощь”, “Безопасность”, “Экономика” и “Политика”.
При этом в ДНР и ЛНР настаивают на создании сразу всех групп. “Мы не согласимся на создание какой-либо одной или каких-либо двух рабочих подгрупп, отложив при этом создание остальных, - говорится в заявлении полпредов ДНР и ЛНР в контактной группе Дениса Пушилина и Владислава Дейнего. - Видим в этом уловку Киева с целью уклониться от решения экономических проблем Донбасса и от проведения по согласованию с ДНР и ЛНР реформы политической системы Украины”.

Франк-Вальтер Штайнмайер и Сергей Лавров: в поисках компромисса

Перед поездкой в Берлин министр иностранных дел РФ Сергей Лавров заявил, что направил послания коллегам по “нормандскому формату”, в которых “очень заостренно” поставил вопрос о необходимости перестать саботировать выполнение Минских договоренностей. Он обратил особое внимание на нежелание Киева наладить диалог с представителями ДНР и ЛНР, а также делать реальные шаги навстречу конституционной реформе.
Вместо этого глава МИДа Украины Павел Климкин собирался обсудить в Берлине вопрос о вводе миротворцев в Донбасс. “Это будет обсуждение инициативы Украины о направлении миссии по поддержке мира, по которой мы сейчас работаем и с ООН, и с ЕС, мы намерены эту тему обсудить, представить наши аргументы в пользу этого решения”, - заявил накануне встречи официальный представитель МИДа Украины Евгений Перебийнис.
По словам Лаврова, Москва готова выслушать предложения Киева о миротворцах в Донбассе, но обсуждать их без участия и без учета мнения Луганска и Донецка бессмысленно. Тем более что в Минске вопрос о миротворцах не был внесен в согласованный “Комплекс мер по урегулированию конфликта”.
“Подобная операция займет больше времени, чем реализация Минских соглашений, и перечеркнет усилия по их выполнению”, - уточнил статс-секретарь, заместитель министра иностранных дел РФ Григорий Карасин.
Как пишет европейская печать, за довольно оптимистической оценкой Берлина относительно результатов встречи на вилле Берциг скрываются серьезные сомнения. Москву обвиняют в том, что она затягивает процесс и не пользуется своим влиянием на ополченцев. Киев упрекают в попытке обойти Минские соглашения, которые подразумевают предоставление особого статуса восточным областям, поставив условием проведение местных выборов. Параллельно с этим президент Украины Петр Порошенко добивается от европейцев еще более активного участия в урегулировании конфликта, требуя решить вопрос с миротворцами.
Однако встреча министров иностранных дел не принесла Порошенко нужных ему результатов. Главный вопрос, на который он делал ставку в минском формате - о введении в страну миротворческого контингента, остался на переговорах стран “нормандской четверки” без внимания.
По итогам встречи министры также призвали к отводу тяжелых вооружений, в том числе танков. Кроме этого участники переговоров заявили контактной группе о необходимости незамедлительно создать четыре рабочие группы по Украине.
Лиана Минасян

Берлин - Алматы