|
Олександр Черный
Для Украины ее географическое положение всегда было поводом для гордости, а порой и средством шантажа. Пусть у нас нет больших сырьевых запасов или власти, говорили украинские чиновники, зато есть “транзитный потенциал”. Отвечая за транспортировку российского газа в Европу, Украина понимала собственную значимость
Находясь между Россией и ее основными рынками сбыта, Украина пользовалась этим положением беззастенчиво. К примеру, когда за долги официальная Москва отказалась снабжать соседнюю республику газом, предприимчивые украинцы отбирали голубое топливо из труб, проходящих по территории страны.
Однако в ближайшие несколько лет Украина, по всей видимости, лишится своего особого статуса. Россия приложила немало усилий для того, чтобы наладить экспорт в обход перманентно охваченной политическими кризисами соседки. У “Газпрома” есть стратегия диверсификации маршрутов поставки голубого топлива потребителям. Она до недавнего времени подразумевала строительство газопроводов в обход Украины. Это “Южный поток” по дну Черного моря до Болгарии, “Голубой поток” - через территорию Турции. В идеале России хотелось бы снизить влияние на экспортную политику Кремля как Украины, так и Турции. Однако неудача с “Южным потоком”, о которой стало известно в начале декабря, наоборот, усиливает позиции официального Стамбула. Турция через несколько лет должна стать основным транзитным партнером России. Украина же, как ни крути, остается не у дел.
Сложная судьба
“Южного потока”
Первого декабря Владимир Путин категорично заявил о том, что будущего у проекта “Южный поток” нет, строительство газопровода отменяется. Одной из причин эксперты называют санкции против России, которые привели к резкому падению российского рубля и проблемам с ликвидностью у банков. Иными словами, нет теперь у официальной Москвы на это денег.
Однако намного существеннее проблема с активным противодействием со стороны ЕС. До 2014 года проект успешно развивался. Однако в этом году власти Европы неоднократно высказывались против “Южного потока” и даже говорили о возможной блокировке проекта, несмотря на то, что переговоры велись с 2007 года, подписано множество соглашений, началось строительство, инвестируются большие деньги.
Леонид Калашников, первый заместитель председателя Комитета Госдумы по международным делам, назвал выпады Европы “энергетическим шантажом”. По его словам, ЕС пытается заставить Россию прокачивать газ только по территории Украины.
Впрочем, Европа не монолитна, у нее нет единой позиции. Болгария, к примеру, несколько раз заявляла, что не намерена приостанавливать строительство, несмотря на какие-либо решения Европарламента. Однако в итоге так и не дала добро на строительство морской части. Венгрия и Италия тоже выступали за продолжение строительства.
А в сентябре Европарламент призвал страны Евросоюза отменить запланированные соглашения с Россией в энергетической отрасли, в том числе по газопроводу “Южный поток”.
В конце концов и Владимир Путин признал поражение в переговорах по “Южному потоку”. Он назвал позицию Еврокомиссии “неконструктивной”. И добавил: “Если Европа не хочет его реализовывать, значит, тогда он не будет реализован”.
Однако это вовсе не значит, что у Украины есть шанс удержать в своих руках транзит российского газа. Роль основного партнера по транспортировке голубого топлива в Европу вскоре будет принадлежать Турции. 1 декабря сразу после заявления президента Путина о бесперспективности “Южного потока” “Газпром” и турецкая Botas Petroleum Pipeline Corporation подписали меморандум о взаимопонимании по строительству морского трубопровода через Черное море. Предполагается, что пропускная способность новой трубы составит 63 миллиарда кубометров, из которых 14 миллиардов поступят потребителям Турции, а остальные почти 50 миллиардов достигнут Греции, откуда будут поставляться и другим странам Европы. Новый газопровод станет частью уже существующего проекта “Голубой поток”, по которому Россия поставляет газ в Турцию.
Глава “Газпрома” Алексей Миллер отметил, что ЕС, противодействуя “Южному потоку”, по сути, подарил Турции газовый вентиль от Европы. Он же, кстати, и подчеркнул в интервью телеканалу “Россия 1”, что транзитная роль Украины “сводится к нулю”.
Между тем некоторые игроки, похоже, не оставляют надежды на возрождение “Южного потока”. Высказываются мнения, что 9 декабря в Брюсселе может быть достигнуто соглашение о возобновлении проекта. Несмотря на категоричное заявление Владимира Путина, Президент Сербии Томислав Николич сказал: “Надо без злобы сесть и поговорить с русскими. В этой связи я инициирую прямой контакт с президентом Путиным. Убежден, что между нами и русскими всегда возможен договор, в том числе и по пересмотру энергосоглашения”. Президент Сербии добавил, что считает себя русофилом, но это не значит, что он будет игнорировать интересы своей страны, сообщает ИА REGNUM.
А глава правительства Венгрии Виктор Орбан выразил мнение, что в саботаже строительства газопровода “Южный поток” виновен Евросоюз. Возмущение Венгрии можно понять: она инвестировала в проект 30 миллионов евро. И не знает теперь, от кого требовать компенсации.
Победители
и проигравшие
Таким образом Россия проиграла лишь в том, что изначально хотела уменьшить роль не только Украины, но и Турции в транзите газа. Дружба дружбой, а все-таки диверсификация маршрутов транспортировки энергоресурсов - гарантия того, что никому не придет в голову устраивать энергетический шантаж. Теперь же Турция становится ключевым партнером.
Украина не выиграла ничего, так как стратегия “Газпрома” на создание сети газопроводов в обход территории мятежного соседа остается в силе и продолжает воплощаться в жизнь.
Европа упустила все-таки неплохой маршрут, было достигнуто много соглашений, проработаны нюансы, инвестированы деньги. При новом же раскладе голубое топливо будет попадать в Европу, но как и куда оно пойдет из Греции, не ясно. Нужно заново договариваться, продумывать маршруты. Это дело не одного года.
А США могут выиграть от европейских газовых дрязг. Пока суть да дело, у Штатов есть возможность наладить экспорт хороших объемов своего сланцевого газа в Европу.
Донецк |