|
Ботагоз Сейдахметова
Страна иммигрантов - так называют США. Нынешнее поколение американцев - это потомки европейских иммигрантов и африканских рабов. Но даже они сегодня страдают от “понаехавших” в поисках американской мечты
Интересный факт - отношение американского общества к иммигрантам менялось в зависимости от состояния американской экономики. Такую же мысль высказал мне один из моих немецких приятелей: мол, чем лучше живут немцы, тем меньше их раздражают иммигранты.
Так что неудивительно, что отношение к иммигрантам меняется вместе с экономической ситуацией, потому как “чужаки” всегда были главной причиной всех проблем в глазах обывателя.
Американские законодатели во все времена пытались регулировать поток миграции, и первый законодательный акт, целенаправленно ограничивающий иммиграцию в страну, был принят в 1875 году. Согласно этому закону, в США не пускали проституток и преступников. В 1882 году запретили переселяться в США китайцам. Причем китайцы оказались неугодными по той же причине, по которой сегодня из России выдворяют узбеков и таджиков. Китайские рабочие - кули - считались самой дешевой рабочей силой. В результате чего “коренные” американцы лишались потенциальной работы и зарплаты.
Затем был первый американский Закон об иммиграции. Его приняли в 1882 году. Иммигранты должны были быть “качественными” - уметь работать и быть здоровыми и физически, и психически.
В 1891 году этот закон был дополнен черным списком больных туберкулезом, сифилисом, а также неимущих и многоженцев. Именно с тех пор в США действует правило обязательного медицинского осмотра новоприбывших иммигрантов.
Новая волна миграции в США началась в начале прошлого века. В черный список неугодных Америке вошли все больные, сумасшедшие, анархисты и попрошайки. Позже в этот список вошли индусы, бирманцы, таиландцы, малайцы, арабы и афганцы. И еще - каждый вновь прибывший переселенец обязан был сдавать тест на знание английского языка. Это условие сегодня пытаются ввести и в России.
В 1924 году власти США предоставили гражданам каждой страны квоту на иммиграцию.
В 1980 году был принят особый Закон о беженцах.
В 1990 году в законе о беженцах появился пункт - не допускать в США или высылать из Соединенных Штатов лиц, заподозренных в связи с террористами.
С 1994 года действует закон, согласно которому иностранцы, прибывшие в США без документов, могут быть немедленно высланы из страны за исключением тех случаев, если они обращаются с просьбой о предоставлении политического убежища.
Уже в конце ХХ века, в 1990-х годах, эксперты заметили, что американцы раздражены тем, что вновь прибывшие мигранты стараются селиться вместе с земляками. В результате стали появляться своеобразные этнические анклавы. При этом мигрантов новой волны отличали от предыдущих волн необразованность и склонность к криминалу.
Одним словом, ничто не ново под солнцем. И проблема нелегалов в том числе.
Причем во всех странах мира, в которых есть нелегальная миграция, правоохранительные органы достаточно активно работают. К примеру, высылают из страны тысячи нелегалов, проверяют реальность браков, заключенных иностранцами с легальными жителями страны.
Кроме того, во многих странах существуют законы, карающие иностранцев за нелегальный въезд в страну. Например, в Швейцарии за нелегальный въезд можно сесть в тюрьму до полугода, в Швеции - до года, в Японии - до трех лет. В Мексике, если иностранец несколько раз был арестован за незаконный въезд в страну, он может быть приговорен к десяти годам.
Сажают в тюрьму также за мошенничества, совершенные в процессе оформления документов на легальное пребывание в стране. К примеру, в Бразилии подделка подобных бумаг может стать причиной лишения свободы на 8 лет.
Интересно то, что наказываются на разные сроки - от полугода до трех лет в разных странах - и работодатели, которые принимают на работу нелегалов.
Суровому наказанию подвергают членов преступных групп или профессиональных контрабандистов, которые зарабатывают ввозом иммигрантов.
Так что проблема не нова.
Кроме того
В США давно ведут дебаты о том, как ввести миграцию иностранцев в США в определенные рамки. Эти споры приобрели особую остроту после терактов 11 сентября 2001 года, потому что часть террористов находилась на территории США незаконно.
Исследования показали, что в подавляющем большинстве случаев террористы нарушали закон, чтобы получить право на въезд в США. Они лгали американским чиновникам, пользовались поддельными документами, просили предоставить политическое убежище, совершали фиктивные браки с американками, чтобы получить американское гражданство.
Кроме того, выяснилось, что нелегалы часто работали на таких особо охраняемых объектах, как АЭС и аэропорты. Кроме того, нелегальную иммиграцию традиционно связывают с такими явлениями, как незаконная торговля оружием, наркотиками, людьми и прочим.
В свою очередь, сторонники массовой амнистии нелегалов утверждают, что подавляющее большинство этих людей прибыли в США не для того, чтобы совершать теракты, а для того, чтобы спокойно работать и жить. Многие эксперты отмечают, что террористы крайне редко вербуют нелегалов: причина этого достаточно проста - нелегалы не имеют доступа к ценной информации, они более уязвимы и могут быть легко лишены свободы и депортированы. |