|
Ботагоз Сейдахметова
Если верить американской газете USA Today, на днях администрация президента США Барака Обамы разработала законопроект, позволяющий нелегальным иммигрантам приобрести законный статус в течение восьми лет при условии, если они выучат язык и будут соблюдать ряд других требований. Сегодня, по официальным данным, в США проживают около 11 миллионов нелегальных иммигрантов
Тема нелегальной иммиграции волнует Америку давно, ведь сюда, как на землю обетованную, последние лет пятьдесят приехали в поисках работы, лучшей жизни и свободы люди из всех стран мира, включая и бывший Советский Союз.
Согласно опросам, которые периодически проводят научные учреждения США, большинство американцев, около 89 процентов, считают нелегальную иммиграцию серьезной проблемой. При этом 81 процент американцев уверены, что нелегальная иммиграция вышла из-под контроля властей США. А 62 процента считают, что нелегалы не должны иметь возможности стать гражданами США.
Между тем параллельно с этим в США идут дискуссии о том, чтобы дать нелегалам шанс.
Кстати, из нашей тогда общей страны в основном шла политическая иммиграция, и в США приезжали часто лучшие представители нации - из области искусства, науки, литературы, так что проблема узаконивания своего пребывания в стране перед ними не стояла.
Скорее речь идет о мигрантах, которые прибыли за океан в поисках американской мечты из соседних стран Американского континента - Африки, Китая, Индии, Пакистана, прочих стран Азии и Европы. Волны первой иммиграции из Италии, Китая и африканских стран давно составляют костяк американского общества. По сути, именно по этой причине США называют страной иммигрантов.
Так вот, речь о тех иммигрантах, которые готовы занять любое рабочее место, на которое не соглашаются местные товарищи. Как правило, это грязная, тяжелая работа с низкой профессиональной квалификацией, где, соответственно, платят сущие гроши.
Согласно исследованиям американских ученых, нелегалы практически не нарушают правил поведения на рабочем месте, более того, не могут требовать лучших условий для работы, нормированного рабочего дня и работают даже тогда, когда больны. Одним словом, держатся за рабочее место всеми способами. Для работодателя такой работник - просто находка, ведь он не только получает послушного робота, но также экономит на налогах и прочих отчислениях в социальные фонды. Таким образом, себестоимость продукции получается низкой, что опять же сказывается положительно на кошельке работодателя и позволяет успешно конкурировать на рынке.
А с учетом того факта, что в США, как в других развитых странах, коренное население стремительно стареет, то именно нелегальная рабочая сила в возрасте до 35 лет и создает рабочие места, а значит, потенциально работает на пенсионные фонды.
Есть данные, согласно которым на различных работах в США заняты около 7 миллионов нелегальных иммигрантов, которые составляют примерно 5 процентов от общего числа работающих жителей США. То есть каждый двадцатый работающий американец является нелегалом. В некоторых сферах деятельности доля участия нелегалов еще больше.
В частности, в сельском хозяйстве нелегалы занимают каждое четвертое рабочее место, 17 процентов нелегалов работают дворниками, убирают офисы и отели и так далее. В сфере строительства - 14 процентов иммигрантов-нелегалов, в сфере пищевой промышленности и общественного питания - 12 процентов. Примерно половина нелегалов занята на временных работах.
Впрочем, есть также мнение, что работодателю всегда будет удобно иметь под рукой таких незащищенных работников, которыми они могут управлять в собственных интересах. Таких бизнесменов многие обвиняют в непатриотизме, потому что они не хотят создавать хорошие условия работы для безработных из собственной страны. Мол, это создает опасный прецедент и негативно отражается на интересах всех работающих вне зависимости от их гражданства и визового статуса.
Боюсь, что, по сути, точно такая же ситуация с рабочими-гастарбайтерами, а также рабочей силой из провинции сложилась и в наших странах - России и Казахстане.
Что касается законодательства, которое сегодня разработали в Белом доме, то такую тенденцию на облегчение жизни нелегалов, на мой взгляд, очень скоро примут и в России, где проблема стоит не менее остро.
Что касается Америки, то через восемь лет иммигранты, согласно этой программе, смогут подать документы на американскую грин-карту. Чтобы получить ее, им придется выучить английский язык и историю США и заплатить налоги. Затем они смогут претендовать на гражданство.
На получение законного статуса могут претендовать не только сами приезжие, но и их законные супруги и дети. Потенциальным претендентам необходимо будет предоставить биометрическую информацию и заплатить пошлину. Виза даст право находиться и работать в США на протяжении четырех лет, покидая страну на короткий срок. По истечении этого срока иммигранты смогут вновь подать документы и продлить визу.
Люди с криминальным прошлым такого шанса иметь не будут.
Американская газета сообщает, что новый документ также предполагает усиление контроля на границах США и увеличение числа судей, которые занимаются вопросами нарушения иммиграционного законодательства. Если законопроект будет принят, то все работодатели, у которых работают более 1000 человек, должны будут ввести новую систему проверки потенциальных сотрудников на иммиграционный статус в течение двух лет, а фирмы со штатом в 250 человек - в течение трех лет, все остальные - в течение четырех лет.
Свои варианты законопроекта об иммигрантах разрабатывают обе палаты конгресса США. Но пока там нет согласия между палатами. Если этого не случится в ближайшее время, то Барак Обама отдаст им на рассмотрение документ, созданный в его администрации. |