Ботагоз Сейдахметова
Вчера в России прошло важное политическое событие уходящего года - президент страны Владимир Путин выступил с посланием Федеральному собранию. Традиционно такие послания обозначают дальнейший фарватер внутренней и внешней политики страны.
Главные темы, которые затронул президент, были известны и ожидаемы еще до его выступления, хотя и готовилось послание в обстановке полной секретности. В частности, вопрос образования, в том числе, религиозного, вопрос семьи и ее ценностей, национального патриотизма. И, наконец, был затронут и российский тренд последнего полугодия 2012 года - жесткая борьба с коррупцией и коррупционерами

Во время первых двух сроков - с 2000 по 2008 год - президент Владимир Путин уже приучил парламентариев к формату посланий и даже успел обратиться к ним аж восемь раз. Некая особенность нынешнего послания президента состоит в том, что оно первое в его третий срок правления.
Вот первые цитаты из его выступления, которые распространяют СМИ:
“Мы должны не просто уверенно развиваться, но и сохранить свою национальную идентичность, не растерять себя как нация”.
“Хочу, чтобы мы все отчетливо понимали: ближайшие годы будут решающими и, может быть, даже переломными не только для нас, но практически для всего мира, который вступает в эпоху кардинальных перемен, а может быть, даже потрясений”.
“Власть не должна быть изолированной кастой”.
“Ответственность за страну формируется не лозунгами и призывами, а когда люди видят, что власть прозрачна, доступна и сама вкалывает во имя страны, города, региона, поселка и каждого гражданина, учитывает общественное мнение”.
“Внешнее вмешательство в наши внутренние политические процессы недопустимо”.
При этом российский президент подчеркнул, что те, кто получает деньги из-за границы, не могут быть политиками в России: “Для России не может быть другого выбора, кроме как демократии, но демократия - это власть именно российского народа на основе традиций самоуправления, а не реализация навязанных стандартов.
Кроме того, президент России сказал, что в политике не должно быть места криминалу, что диалог власть готова вести только с теми силами, которые свои требования выдвигают цивилизованно. Он призвал обеспечить равный доступ всех партий к СМИ и согласился, что пора вернуться к смешанной системе выборов: по партийным спискам партий и одномандатным округам.
Что касается борьбы с коррупцией, то Владимир Путин заявил, что те, кто выбрал госслужбу, должны быть готовы к общественному контролю. В частности, он повторил, что необходимо ограничить контроль над расходами чиновников и руководителей госкомпаний и их семей, ограничить права этих лиц владеть имуществом и активами за рубежом. При этом он добавил, что “зарплата руководителей госучреждений должна быть привязана к средней зарплате и эффективности работы организации”, что необходимо повысить ответственность чиновников за нарушения вплоть до дисквалификации, а результаты проверок контрольными ведомствами сделать публичными. Счетной палате президент предложил “повысить статус”: чтобы аудиторы и руководитель ведомства выдвигались обществом, а их работа ограничивалась двумя сроками.
Президент России сказал парламентариям, что “офшорный характер экономики стал притчей во языцех”, а девять из десяти сделок не регулируются российскими законами. После чего поручил правительству внести предложения по созданию программы деофшоризации экономики. По его мнению, приоритетом экономической политики нужно считать развитие малого и среднего бизнеса, он подчеркнул, что не согласен с мнением некоторых экспертов о том, что Россия выбирает госкапитализм. “В процессе приватизации сейчас не должно быть ничего общего со схемами 90-х годов, - заявил он. - Для приватизационных сделок следует выбирать российские площадки, а по итогам приватизации должен появляться “легитимный и уважаемый” собственник”. При этом Путин заявил, что следует отказаться от презумпции виновности бизнеса, в частности, будет запрещено возбуждать уголовные дела по ряду статей без заявления пострадавших. Он заявил и о недопустимости сводить счеты через заказные уголовные дела.
Что касается налогов, Путин заявил, что отказываться от плоской ставки подоходного налога нельзя. Прогрессивная ставка, по его словам, будет “бременем для миллионов”, и народ будет уходить от уплаты налогов, а “демонстративное потребление” следует облагать дополнительным налогом. Правительству он поручил проработать введение налога на роскошную недвижимость и дорогие автомобили.
По словам российского президента, Россия должна стремиться войти в двадцатку стран с лучшим бизнес-климатом в мире, и это позволит добавить до 2,5 процента к ВВП. При этом он подчеркнул, что опираться следует не на сырьевой бизнес. В своем послании Владимир Путин также сказал, что за пять лет страна должна обеспечить себе независимость по продовольствию и затем стать крупнейшим производителем в мире, что стране нужно укрепить свои позиции в космической промышленности, возродить судостроение, развить оборонные технологии. Для этих целей, по словам Путина, будет создан фонд перспективных исследований.