Ботагоз Сейдахметова
Вчера Россия официально вступила в ряды Всемирной торговой организации. Путь туда был долгим и непростым, переговоры о вступлении растянулись на восемнадцать лет. Для официальной Москвы это, своего рода, политическая победа. Видимо, оттого российская оппозиция готова объединиться под флагом новой партии, которую намерен создать один из наиболее активных противников ВТО, президент ассоциации “Росагромаш”, совладелец “Ростсельмаша” Константин Бабкин

На самом деле, название этой всемирной организации может ввести в заблуждение людей несведущих. Определение “торговая” вроде бы должно относиться только к экономике. Однако это тот самый случай, когда экономика и политика находятся в тесной связке.
Кандидатуру России пытались “прокатить” под соусом ее политических проблем. Ведь система переговоров в ВТО предполагает обсуждение кандидатуры с отдельными членами организации. И обязательно один да найдется противник. Мол, недостойна Россия войти в ВТО и все тут. Вступление в организацию было возможно лишь в случае, если Россия заключит двусторонние соглашения со всеми членами ВТО.
В случае с Россией противниками были, по сути, все - США, Европейский союз и Грузия. Причины все те же - недостаточная демократичность России, сложные отношения с Грузией, которая сегодня является усыновленным ребенком Америки. Так что противостояние в этой истории, скорее, между Америкой и Россией. При этом высшие должностные лица США постоянно выступали с поддержкой вступления России в эту международную структуру, заявляя, что это позволит помочь развитию рыночной российской экономики.

Поправка
Джексона - Вэника
И все же, теперь, когда Россия официально вступила-таки в ВТО, в торговле между Россией и США пока не будут действовать нормы и принципы ВТО, потому как до сих не отменили так называемую поправку Джексона - Вэника. Так что пока торговля между ними будет вестись на двусторонней основе.
Напомню, что эту поправку приняли еще во времена холодной войны, и была она направлена против СССР.
Философия поправки носила довольно романтичный характер и была направлена на то, чтобы не только помочь эмигрировать всем желающим из СССР, но также, таким образом, инициировать начало демократических реформ в СССР. Такое решение стало следствием того, что весной 1972 года советское правительство обязало граждан, желающих эмигрировать из страны, выплатить “компенсации за полученное образование”. Но сумма этой компенсации была настолько велика, что лишь немногие могли позволить себе отъезд из Советского Союза.
Авторы поправки - сенатор Генри Джексон и член палаты представителей Чарльз Вэник были уверены, что возможность эмиграции является одним из инструментов давления на правительство. Они надеялись, что в итоге правительство вынуждено будет сделать жизнь в стране более приемлемой для всех категорий граждан, в том числе и для меньшинств. Кроме того, свобода эмиграции предполагает большую открытость границ и большую открытость тоталитарного общества к информации и идеям, циркулирующим за его пределами.
По сути, поправка должна была помочь советским евреям и другим этническим и религиозным меньшинствам избежать преследований со стороны коммунистического режима, а потому запрещала нормальные торговые отношения с СССР и другими странами с нерыночной экономикой.
Выходило, что от состояния дел в сфере эмиграции зависело состояние торгово-экономических связей США с этими странами. Против нарушителей международных норм США ввели экономические санкции, в основном касавшиеся ограничения допуска товаров, производимых в данной стране мира, на американский рынок. Кроме этого поправка запрещает предоставлять этим странам доступ к финансовым ресурсам США, которые контролируются американским правительством (это три структуры - Export-Import Bank, Commodity Credit Corporation и Overseas Private Investment Corporation, их деятельность направлена на облегчение работы частных компаний США на иностранных рынках).
После принятия поправки в 1974 году торговые санкции немедленно начали действовать в отношении всех социалистических государств за исключением Польши и Югославии.
Между тем эту поправку отменили в отношении Китая. Что касается России, то двусторонней торговле она не помешала.
Так, в 1990 году США и СССР заключили полномасштабное соглашение о двусторонней торговле. Это соглашение сегодня действует в отношении всех постсоветских республик. А в 1992-м в отношении России даже было временно приостановлено действие поправки Джексона - Вэника. В результате чего Export-Import Bank начал действовать в России, предоставляя услуги и страховое прикрытие для американских компаний, выходящих на российский рынок.
В 2002 году Министерство торговли США официально объявило, что Россия более не является страной с нерыночной экономикой. В результате торговые пошлины на российские товары существенно снизили.

Свершилось - Россия стала 156-м участником ВТО!

Но, несмотря на все это, торговые конфликты между США и Россией время от времени все же возникали. Так, Россия ограничивала доступ на свой рынок американской курятины и иных мясопродуктов, а самолеты, автомобили и ряд других товаров облагались высокими таможенными пошлинами. В свою очередь, США периодически прикрывали доступ на американский рынок российской стали и ряда других товаров.
Одновременно Америка выражала недовольство вопросами защиты Россией прав на интеллектуальную собственность (пиратство) и коррупцией. Последний момент их волновал чисто с коммерческой точки зрения, потому как американские корпорации, согласно закону, не имеют права давать взятки иностранным должностным лицам. Это уголовно наказуемое преступление.
Между тем вступление России в ВТО означает для нее то, что она отныне обязана предоставлять товарам членов организации наиболее благоприятную тарифную политику, рассчитывая на взаимность.

АнтиВТО
Тем временем главный противник вступления России в ВТО Константин Бабкин обещает с сентября теснее общаться со всеми потенциальными союзниками. А это КПРФ, “Справедливая Россия”, ЛДПР, а также известный оппозиционер и скандалист Эдуард Лимонов. Главная задача - добиться благоприятных условий для отечественных производителей.
“Основная идея партии в том, что надо создавать условия для промышленности и развития отечественного производства, нельзя губить своих производителей. Будем объяснять народу, что ВТО - это путь в никуда, в пропасть, он неестественный и не предопределен. Будем действовать и на улице, и в Интернете”, - говорит сам Бабкин.
Некоторые наблюдатели считают, что с осени в России начнут проводить регулярные массовые акции протеста с периодичностью примерно два раза в месяц.
“Успех этой партии будет зависеть от того, насколько они смогут консолидировать национальных предпринимателей и защищать их интересы, - считает замглавы фракции “Справедливой России” Михаил Емельянов. - Мы надеемся, что это будет партия национального бизнеса, и поддерживаем их”.
“Если он к нам обратится с конкретными предложениями, мы готовы к диалогу, но мы не ставим перед собой задачи глобального крестового похода против ВТО, так как в обществе по поводу ВТО мнения разделились 50 на 50”, - отметил замруководителя фракции ЛДПР Владимир Овсянников.
Лидер “Другой России” Эдуард Лимонов абсолютно солидарен с Бабкиным: “Я с 1993 года пишу о том, что ВТО - это роковая ошибка, мы загубим таким образом отечественную промышленность, разорим фермеров и принесем огромный ущерб нашей стране. Я всегда выступал за развитие национальной промышленности, национального производства”.
Константин Бабкин говорит, что вступление в ВТО уже привело к падению спроса и к сокращению объемов производства. Мол, это касается и его завода “Ростсельмаш”. Он считает, что с января по июнь 2012 года примерно на 25 процентов снизились объемы производства сельхозтехники, при этом мер по адаптации недостаточно.
“Все эти законопроекты, что мертвому припарки, - цитирует его газета “Известия”. - Также нас волнуют проблемы федерального уровня - система налогов, управления таможенной службой, цены на сырье, тарифы. Так как федеральных выборов в ближайшие пять лет не предвидится, мы будем готовиться в это время к борьбе, будем участвовать в региональных выборах”.
Между тем пока партия Константина Бабкина воспринимается исключительно в контексте ВТО.