|
Квоты, регулирующие количество иностранных работников в России, уменьшатся в будущем году. Но они на самом деле не влияют на реальную численность трудовых мигрантов в стране. Дело не только в том, что есть масса способов обойти установленные ограничения, но и в том, что труд гастарбайтеров оказывается выгоден слишком многим
Бесполезные квоты
Но в действительности сокращение квот, разрешающих иностранцам работать легально, не способно уменьшить число гастарбайтеров. По экспертным оценкам, в Москве трудится не менее 2 миллионов работников с иностранными паспортами. Большая часть из них из стран бывшего СССР. Причем три четверти гастарбайтеров работают незаконно, то есть у них нет либо регистрации, либо разрешения на работу. Их услуги востребованы в первую очередь в сфере строительства, торговли, ЖКХ, общепита и в транспортных компаниях. Суммарное число трудовых мигрантов в России, опять же по экспертным оценкам, достигает 15 миллионов человек.
Сейчас у иностранца в России есть масса способов получить работу вполне легально. К примеру, вступившие в силу 1 июля 2010 года поправки в Закон о миграции позволили трудиться вне квот высококвалифицированным специалистам. Кроме того, усилиями различных лоббистов за несколько лет с 7 до 16 пунктов увеличился список профессий, по которым можно принять иностранца на работу вне квоты. Сейчас обсуждается возможность расширения этого списка уже до 33 специальностей, хотя изначально предполагалось, что таким способом в страну будут въезжать лишь штучные специалисты дефицитных профессий. “На практике это привело к тому, что фирма приглашает к себе 33 генеральных директора и 40 специалистов по защите информации при численности работников в самой компании в 50 человек”, - возмущается руководитель столичного департамента занятости населения Олег Нетеребский.
Еще один достаточно простой способ легализоваться работнику в России - покупка патента, который стоит 1 тысячу рублей в месяц и дает право работать на частное лицо. По оценке главы Федеральной миграционной службы Константина Ромодановского, патент может быть привлекательным для 3 миллионов трудовых мигрантов.
Гастарбайтеры -
это лимитчики XXI века
Трудовая миграция - не новое для России явление. В советское время она также существовала, правда, была в основном внутренней. Людей, приезжавших на заработки в другие регионы, называли “лимитчиками” (они ехали работать по лимиту - официально установленной властями предельной норме, квоте на въезд). На основании трудового договора эти люди получали временную прописку (она была введена в 1956 году), чаще всего в общежитии. В течение пяти лет приехавшие по лимиту не имели права менять работу, зато по прошествии этого срока могли претендовать на жилплощадь и постоянную прописку в Москве. Без прописки у человека не было возможности не только найти работу, но и, например, пользоваться поликлиникой или устроить ребенка в детсад. Правда, тогда трудовых мигрантов все же было значительно меньше, чем сейчас. К примеру, количество лимитчиков в Москве в 70-80-е годы увеличивалось всего лишь примерно на 50-100 тысяч человек в год.
После распада СССР экономическая ситуация в России оказалась лучше, чем в большинстве постсоветских республик. В итоге на заработки в Россию стали приезжать многие бывшие соотечественники. Для постоянного роста числа трудовых мигрантов находится множество экономических, геополитических и демографических аргументов. При этом упорно распространяется миф, что русские вымирают, пьют, не хотят и не умеют работать. Обвинения огульные, бездоказательные, а потому бороться с ними непросто.
В августе 2010 года было зарегистрировано в службах занятости 1,75 миллиона безработных россиян. Эти люди получают пособие по безработице 4900 рублей в месяц. А всего реально ищут работу 7 процентов экономически активного населения страны - это 5,36 миллиона человек. Такие данные получаются при расчетах по методике Международной организации труда (МОТ). В частности, безработица среди сельских жителей России, по данным Росстата, достигает 39 процентов. При этом четверть всех безработных не имеют опыта работы, и в основном это молодежь до 25 лет. Эти люди не могут претендовать на высокооплачиваемую работу, они вполне могли бы заменить хотя бы часть гастарбайтеров, но миф о том, что без импорта трудовой силы страна дальше развиваться не может, заботливо поддерживается и охраняется. Он слишком выгоден многим.
В мигрантах
заинтересованы все
Работодатели, привлекая трудовых мигрантов, получили возможность платить им значительно меньше, чем обладателям российского паспорта. Значительная часть иностранцев зарабатывает немногим больше минимальных для Москвы 10,1 тысячи рублей в месяц. Поскольку они согласны работать за такую зарплату (заметим: выжить иногороднему человеку, которому нужно снимать жилье, на эти деньги в столице невозможно), то москвичи, например, рабочие, строители, вынуждены снижать свои требования или менять сферу деятельности. По экспертным оценкам, москвичи, имеющие строительные специальности, стоят, как минимум, на 50 процентов дороже.
Замена своих квалифицированных рабочих на иностранных способствует деградации внутреннего рынка труда. |