Наталия Цой
В Алматы прошел 8-й брифинг-семинар для журналистов “Обзор нефтяной промышленности”, организованный Ассоциацией “Казахстан Петролеум” (АКП). Темы, поднятые участниками, затронули самые животрепещущие стороны сотрудничества между Казахстаном и иностранными инвесторами в сфере нефтяной промышленности
В целом, участники семинара отметили, что мировой финансовый кризис не оказал существенного отрицательного влияния на инвестиционный климат в Казахстане. Это можно объяснить тем, что развивающиеся рынки стали более привлекательными для иностранных инвесторов, а инвестиции в реальные активы, особенно в добывающей сфере - более надежными, чем портфельные инвестиции или финансовые спекуляции. В частности, в добывающий сектор Казахстана за последние годы пришли серьезные инвестиции из целого ряда стран.
“В Казахстане последовательно проводилась политика по улучшению инвестиционного климата, в связи с чем неоднократно пересматривался основополагающий документ - Налоговый кодекс, чтобы привлечь инвесторов в страну для развития реального сектора, - сказал Канат Берентаев, советник вице-премьер-министра. - Правительство предполагает, что эти нововведения помогут создать благоприятные условия для развития перерабатывающего сектора, малого и среднего бизнеса, последовательной диверсификации казахстанской экономики”.
Но последние изменения в законодательстве Республики Казахстан - принятие Закона “О недрах и недропользовании” - вызвали озабоченность бизнес-сообщества о качестве инвестиционного климата Казахстана. Например, теперь отменили большинство контрактов на совмещенную разведку и добычу. Ужесточились условия прекращения действия контракта в одностороннем порядке по инициативе Компетентного органа.
Беспокоят и новые языковые требования. Заявка и документы должны быть предоставлены на русском и казахском языках. А в случае с иностранными заявителями должны прилагаться нотариально заверенные переводы с английского. Вся бумажная работа, включая внутреннюю документацию, а также сделки, заключенные в письменной форме, должны оформляться на русском и казахском языках, с соответствующими переводами на другие языки, если необходимо.
“Я не поддерживаю того, что теперь есть ограничение по использованию английского языка, - сказала Марла Вальдез, управляющий партнер “Дентон Уайлд Сапт”. - В этом контрактном положении есть определенный недостаток, который в будущем может стать проблемой для выхода на мировой рынок. Это несет за собой отрицательный элемент для сотрудничества в дальнейшем”.
Большое беспокойство вызвали изменения и в разрешении споров. Прежде это можно было сделать в суде в соответствии с законодательством Казахстана или посредством международного арбитража в соответствии с законодательством Казахстана об инвестициях. Сейчас споры подлежат разрешению в соответствии с законодательством Казахстана и международными соглашениями, ратифицированными Казахстаном. В то время как Закон “Об инвестициях” все еще действует.
Это самый крупнейший вопрос любого иностранного инвестора - возможность обратиться к третьему компетентному лицу в случае возникновения спорных моментов. Этот факт, как и многие другие, оказывает большое влияние на то, как Казахстан воспринимается западными партнерами, насколько он для них привлекателен и насколько они защищены в своих правах недропользователя. |