Казахстанские банки не смогут получить контроль над АО “БТА Банк” и “Альянс Банк”. В отличие от инвесторов из стран Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР - входят 34 страны, в том числе Великобритания, Германия, США, Франция, Швейцария, Южная Корея, Япония и др.) или России. Об этом, о перспективах создания госбанка и о китайских деньгах, корреспонденту КазТАГ рассказал председатель правления фонда национального благосостояния “Самрук-Казына” Кайрат Келимбетов в кулуарах IV Казахстанского инвестиционного саммита в Алматы

- Начнем с главного: какие планы у ФНБ по проблемным банкам - Темiрбанку, Альянсу и БТА Банку?
- Мы провели успешно реструктуризацию этих трех банков. И я считаю, что это были очень плодотворные и продуктивные переговоры с кредиторами. В целом было списано свыше 11 миллиардов долларов США, но при этом инвесторы смогли вернуть в среднем 40 процентов своих вложений. В БТА было списано 60 процентов и ориентировочно 30-70 процентов было списано в Альянсе и Темiре.
С учетом тех гигантских злоупотреблений, о которых много говорилось, - это достаточно хорошие, на наш взгляд, цифры. Они выводят справедливую формулу и для инвесторов, и для банков. Самое главное, это даст нашим фининститутам возможность сохранить коммерческую выживаемость.
Если бы в 2009 году было принято решение о банкротстве этих банков, то инвесторы получили бы ноль, а мы имели бы разрушенный банковский сектор. Этого ни в коем случае нельзя было допустить! Потому что это угрожало финансовой стабильности всей страны, и соответствующее решение было принято руководством страны. Правительство назначило нас главным оператором по выводу этих банков из кризиса.
Сегодня можно сказать, что основные базовые решения состоялись. Объем долгов мы снизили с 17 миллиардов долларов до 5,5 миллиарда по трем банкам. Эти 5,5 миллиарда необходимо выплачивать по определенной формуле, в течение определенного времени.
Мы договорились с кредиторами, что нашу долю в банках не можем продать просто так, а только на определенных условиях. Например, банк, которому мы продаем БТА, должен быть крупным финансово-кредитным учреждением, с большим уставным капиталом, который контролируется регуляторами стран ОЭСР или России. Его рейтинг должен быть не ниже “ВВВ”. Из этого следует, что казахстанские банки не подходят по этим критериям. У покупателя, например, Альянс Банка, рейтинг должен быть не ниже “А-”.Это еще более высокое требование. Если мы эти требования нарушаем, должны будем немедленно погасить оставшиеся долги, что невозможно.
Второе условие продажи - возврат тех инвестиций, которые сделал ФНБ. Это достаточно большие средства. И мы ориентируемся на то, чтобы выручить от продажи не меньше вложенного нами объема инвестиций. По срокам мы себя ограничили 3-5 годами для того, чтобы банки набрали прежнюю форму и стали более привлекательными. Однако если будет предложено что-то в ближайшее время, мы абсолютно открыты и готовы к переговорам.
- Можете ли Вы рассказать что-либо новое про переговоры со Сбербанком?
 - Что касается наших переговоров со Сбербанком РФ, то это, по сути, единственный банк, который в самое трудное время проявил интерес к БТА. Мы очень признательны за это и, честно говоря, других предложений у нас нет. Но с тем же Сбербанком есть договоренность, если предложения будут лучше, то мы без проблем можем обсуждать их на открытой и прозрачной основе.
- Если этот процесс растянется более чем на пять лет, могут ли у нас появиться госбанки или один большой государственный банк?
 - Судя по моим ощущениям, процесс продажи не затянется. Потому что Альянс и Темiр уже сейчас вызывают большой интерес инвесторов. Но если гипотетически через пять лет мы долю в банках не продадим, то не исключено, что мы эти банки можем объединить. Но только более чем через 5 лет.
- Какую премию Вы будете закладывать в цену при продаже банков?
 - Мы, скорее, не премию закладываем - у нас главный принцип - возврат наших инвестиций. Чем раньше мы начнем вести переговоры о продаже, тем охотнее мы завершим сделку.
- Но ведь есть понятие цены капитала, и Вы все это в любом случае рассчитываете.
- Да, конечно, есть цена капитала, и есть коэффициенты к величине собственного капитала (мультипликатор, показывающий привлекательность банка для инвестора. Рассчитывается как отношение цены покупки банка к собственному капиталу банка. - КазТАГ). В прежние годы этот коэффициент составлял 3-4, сейчас в Казахстане сложно говорить о более чем 1-2. Поэтому мы будем ориентироваться в зависимости от предложенных условий.

“Дирижер” реструктуризации Кайрат Келимбетов

- Расскажите о переговорах с Народным банком по возврату предоставленных ему ресурсов. Действительно ли начались переговоры? От чего будет зависеть продажа пакета акций?
- Что касается депозита, если не будет возражений правительства, возврат денег банком может состояться. Что касается именно акций, то должно быть специальное решение правительства. Есть двустороннее соглашение, условия которого я не могу разглашать, между “Самрук-Казына”, выступившим от лица правительства, и акционерами Народного банка.
В любом случае начиная со второго года вступает в действие специально выведенная формула (по цене выкупа акций. - КазТАГ). Никто не предполагал, что может возникнуть подобная ситуация раньше - в срок до одного года. Поэтому сейчас идет обсуждение. Переговоры могут завершиться до конца этого года.
По Казкоммерцбанку такой вопрос перед нами никто не ставил. С Казкоммерцбанком у нас такое же соглашение есть. Это тоже опцион, который начинает действовать со второго года.
- Немного об иностранных инвестициях. Китайские банки выделили нам 13 миллиардов долларов. На какие проекты пошли эти деньги?
 - В прошлом году у нас была личная договоренность президента Республики Казахстан с председателем КНР Ху Цзиньтао о масштабной инвестиционной помощи. Были выделены две кредитные линии со стороны Эксимбанка Китая и Госбанка развития Китая в совокупности в 10 миллиардов долларов.
Первый выделил линию 5 миллиардов через Банк развития Казахстана. На эти деньги КМГ вместе с CNPC стали акционером “МангистауМунайГаза”. Свыше 2 миллиардов - это проект строительства газопровода Западный Казахстан - Южный Казахстан, который в перспективе может присоединиться к экспортному газопроводу.
Сначала мы строим ветку Бейнеу - Бозой до Акбулака, а затем по мере увеличения возможностей по добыче газа будем рассматривать и его расширение вплоть до границы с Китаем. Это первые 5 миллиардов.
Вторые 5 миллиардов - это проекты технологической модернизации. В частности, мы предполагаем, что свыше 1 миллиардв будет стоить проект, связанный с модернизацией Атырауского НПЗ. У нас на очереди Павлодарский и Шымкентский НПЗ. Каждый проект также не менее 1 миллиарда. Есть проект интегрированного газохимического комплекса в Атырау - тоже свыше миллиарда. Затем есть проект металлургического завода нового поколения в Актобе на сумму около 360 миллионов. Это я назвал только самые крупные проекты. Есть еще масса проектов стоимостью 100-300 миллионов долларов, которые в целом эту линию на 5 миллиардов закрывают.
Кроме этого совместно с компанией “Казахмыс” мы договорились, что из 3 миллиардов, выделенных Госбанком развития Китая, 2,7 миллиарда пойдут на строительство Бозшакольского горно-обогатительного комбината в Павлодарской области. Я думаю, что в конце июня будет специальное открытие работ в этом направлении. Целая группа медных месторождений, разрабатываемых в Казахстане компанией “Казахмыс”, а мы являемся миноритарным акционером “Казахмыса”, начнет осваиваться в самое ближайшее время.
Также в рамках специальной линии ШОС мы на 400 миллионов рефинансировали строительство завода первичного алюминия в Павлодарской области компании ENRC.
По “Казахстан Темир Жолы” мы финансируем частично из этих средств, частично из средств Нацфонда два проекта - строительство ветки Хоргос - Жетыген, от границы с Китаем до Алматы, и строительство веки Узень - граница с Туркменистаном. В целом создается новая возможность транспортировки товаров из Западного Китая в Восточную Европу через территорию Казахстана.
Еще мы имеем собственную горнорудную компанию, которая потихоньку разворачивает свою деятельность, также объединенную химическую компанию, компанию в сфере фармацевтики. Считаю, что эти крупные операторы будут национальными чемпионами, локомотивами всей диверсификации, модернизации производства, технологического обновления. А поскольку это примерно 30-40 процентов ВВП, то это в целом будет способствовать реализации тех задач, которые поставил президент.
- С этими деньгами возникает несколько вопросов. Каковы условия этих средств и не получится ли нам расплачиваться капиталом компаний, в которые пошли эти деньги, или акциями БРК, как оператора?
- Не получится. На тот и на сегодняшний момент это наиболее льготные условия, которые можно было бы найти на рынке и по величине ставки, и по срокам. Это Libor+3 процента по связанным с ФНБ проектам и Libor+5,5 процента по несвязанным проектам.