Алла Иванилова
Обещанного три года ждут. Срок этот с начала реализации госпрограммы “100 школ, 100 больниц” прошел, но вот до сотни чиновники так и не дотянули
Реализация государственной программы “100 школ, 100 больниц” началась в 2007 году. В Послании народу от 6 марта текущего года президент отметил, что строительство новых объектов необходимо отложить, при этом он дал указание завершить все начатые проекты. Однако и тут чиновники не успевают.
Каждый год государственные мужи докладывают об отставании от графика. При этом называют уважительную причину - кризис. Именно он привел к удорожанию проектов. Так, министр здравоохранения Жаксылык Доскалиев запрашивал дополнительно из бюджета на этот год 145,8 миллиарда тенге и на 2010 - 2012 годы - 38,5 миллиарда тенге. Министр образования и науки Жансеит Туймебаев обозначил более скромные цифры: на 41 объект - 12,2 миллиарда тенге, в том числе по 14 проектам в рамках “100 школ, 100 больниц” - 5,6 миллиарда тенге.
Акимы “надбавки” и запоздалые сроки объясняют просто: в связи с удорожанием стройматериалов пришлось переделывать проектно-сметную документацию многих объектов, это заняло немало времени и средств.
Однако после того, как премьер-министр послал своего зама лично проехать по городам и весям и проконтролировать ход реализации программы, стало понятно, что акимы не договаривают. Заместитель премьер-министра Казахстана Ербол Орынбаев после посещения ряда регионов отмечал, что основная сумма удорожания приходится на приведение в соответствие с проектно-сметной документацией. Когда деньги планировались, документы еще не были разработаны в полном объеме и это делали по ходу. Это обстоятельство “обнажило”, что не только удорожание стройматериалов стало причиной задержки сроков, но и халатность чиновников.
Глава правительства еще летом говорил, что в условиях кризиса удорожание неприемлемо. Премьер высказал необходимость исключения нормы из постановления правительства от 2002 года, позволяющей производить корректировку проектно-сметной документации при изменении месячного расчетного показателя. “Это уже бизнес такой стал: выигрывают тендер по низкой цене, а потом приходят за удорожанием”, - отмечал Карим Масимов.
Судя по недавним докладам министров образования и здравоохранения, ситуация не изменилась, хотя несколько улучшилась. По словам главы образовательного ведомства, из 12 регионов в этом году полностью завершили программу “100 школ” Южно-Казахстанская область, построив 15 школ, и Астана, где возвели 6 школ. “Остальные школы будут завершены в 2010 году”, - пообещал министр. В целом за три года по госпрограмме “100 школ, 100 больниц” построено 85 школ.
Со слов министра здравоохранения, в рамках проекта “100 школ, 100 больниц” всего предусмотрено строительство 103 объектов, из которых 99 местного и четыре - республиканского значения. Из 99 объектов местного значения в прошлом году фактически сдано шесть. В текущем году ожидается завершение строительства 11 объектов. Однако Жаксылык Доскалиев отметил: “Из них один объект в связи с изменением проектно-сметной документации будет завершен в следующем году”. Всего в 2010 году прогнозируется завершить строительство 44 объектов и в 2011 году - восьми.
Учитывая указание президента - достроить то, что начали, финансирование возведения 34 новых объектов, из которых 30 местного и 4 республиканского значения, перенесено на 2012-й и последующие годы.
Астана |
