Алла Иванилова
Государство намерено отойти от “зерновой зависимости” и качественно преобразовать агропромышленный комплекс. О том, как чиновники собираются это сделать, депутатам рассказал министр сельского хозяйства

Финансирование агропромышленного комплекса из года в год растет. Понять такую “расточительность” можно. Сельскохозяйственное производство ввиду более высокой зависимости от погодных условий, чем другие отрасли экономики, нуждается в постоянной поддержке со стороны государства.
Тем не менее, несмотря на оказываемые меры господдержки, аграрный сектор экономики все еще продолжает оставаться слабоконкурентным из-за низкого уровня производительности труда, высокой себестоимости продукции, технической, технологической отсталости и мелкотоварности производства. В растениеводстве отстает культура земледелия, мало применяются минеральные удобрения, химические средства защиты растений. Располагая необходимыми природно-климатическими условиями, страна остается импортозависимой по таким видам, как масличные, плодово-ягодные культуры и ранние овощи.
Немалые проблемы имеются и в отрасли животноводства. Они прежде всего связаны с низким генетическим потенциалом животных и слабой кормовой базой. В результате страдают продуктивность, качество и конкурентоспособность продукции. Доля племенного скота в республике составляет 5 процентов, тогда как в развитых странах - 40-50.
Одним из слабых звеньев АПК остается сфера переработки. Здесь наряду с технической и технологической отсталостью сдерживающим фактором выступает отсутствие должного контакта между переработчиками и сельхозтоваропроизводителями. Крестьяне привыкли работать на себя. Они лучше продадут молоко на базаре, чем сдадут его на переработку. В итоге предприятия остаются незагруженными, а выпускаемая ими продукция отличается низким качеством.
Как же чиновники намерены “преобразить” агропромышленный комплекс? В растениеводстве стратегия развития будет направлена прежде всего на увеличение продуктивности пашни, снижение себестоимости продукции. Для этого необходимы переход к современным влаго-, водосберегающим технологиям и химизации земледелия. Но главной задачей будет диверсификация зернового производства. “Это позволит нам, с одной стороны, уйти от рыночной стихии и добиться стабильности в экспортных поставках сельхозпродукции, обеспечить внутреннюю потребность страны, а с другой - создаст условия для соблюдения севооборотов, сохранения плодородия почвы”, - отметил глава Минсельхоза Акылбек Куришбаев.
Дальнейшее будущее животноводства государственные мужи видят в его переводе на промышленную основу, поскольку в условиях жесткой конкуренции только у крупного производства, основанного на современных технологиях кормления животных, есть реальные шансы для развития. Вместе с тем проводится комплекс мероприятий, направленных на развитие переработки и экспорта нашей животноводческой продукции на внешние рынки мяса, кожи и шерсти. “Только в экспортоориентированности отрасль получит такое же развитие, как зерновое производство”, - констатировал глава сельскохозяйственного ведомства.
Экспорт мясной продукции возлагает на нас большие обязанности. Чтобы мясо, колбаса и прочие изделия не залеживались на иностранных прилавках, они должны быть отборными, соответствовать всем международным стандартам. Пока высоким качеством похвастаться мы не можем.
Возможно, с развитием сферы переработки наша продукция станет привлекательной для тех же американцев или немцев. Этот пункт власти предусмотрели в своей стратегии “преобразования АПК”. Здесь все усилия направят на преодоление существующего технического и технологического отставания. В производство будут внедрены международные стандарты качества, а товаропроизводителей “сведут” с переработчиками для формирования пищевых кластеров. Также Министерство сельского хозяйства будет добиваться укрупнения производства путем объединения мелких товаропроизводителей на основе кооперации, поскольку, как уверены в ведомстве, без этого невозможно охватить их техническим и технологическим перевооружением.
Перерабатывающим предприятиям создадут аналогичные условия, как у их основных торговых конкурентов - выделение в полной мере удешевленных кредитов на обновление основных и оборотных средств.
Реформированию подвергнется существующая система субсидирования. Со следующего года вводится новое направление господдержки - субсидирование затрат на производство ранних овощей в защищенном грунте. В целях ускорения процесса укрупнения производства планируется выделять субсидии для товаропроизводителей, объединенных в потребительские кооперативы. В проекте отраслевой Программы развития агропромышленного комплекса республики на 2010-2014 годы Министерство сельского хозяйства предлагает увеличить субсидирование отраслей АПК к 2014 году с 46 до 106 миллиардов тенге, а государственное финансирование довести до 391 миллиарда.
Естественно, не обойдется без науки. Аграрная наука сегодня представлена центром коммерциализации и трансферта технологий, научно-инновационным центром животноводства и ветеринарии, а также четырьмя региональными центрами распространения знаний, которые начали свою деятельность в начале текущего года. Ученые мужи будут внедрять в производство как отечественные, так и зарубежные разработки.

Астана