|
Юлиана Жихорь
Экономика Казахстана демонстрирует завидные для соседей успехи. Она постепенно выкарабкивается из минусовых показателей, и к концу года ВВП попадет в положительную полосу. Но наученное горьким опытом правительство готовится к худшему
Несмотря на то, что первые месяцы нынешнего года отечественная экономика плавно катилась вниз, правительство буквально шарахалось от термина “рецессия”, предпочитая говорить исключительно про “сложности”. Лишь единожды из уст министра экономики прозвучало, что “экономика выказывает признаки рецессии”. И такие признаки выказывались у нас 4 месяца.
Несмотря на то, что Казахстан почти два десятка лет пропагандировал рыночные отношения, а предприниматели считали госпомощь чуть ли не попыткой госрейдерства, кризис показал - без бюджетных денег вся наша рыночная экономика ни на что не годится. Ибо стоило в прошедшем мае появиться на рынке средствам Нацфонда (антикризисный план, “Дорожная карта”), а правительству принять весьма непопулярные у импортеров меры по защите казахстанских производителей, как экономическая ситуация в корне изменилась - падение прекратилось, наметился незначительный, но рост.
Так, в июне ВВП подрос на 1,4 процента по отношению к июню прошлого года, а в целом во втором квартале экономика по сравнению с первым кварталом подросла на 3 процента. Но наибольшую роль в стабилизации сыграла промышленность: падение объемов производства в марте на 7,4 процента в июне сменилось ростом в 7 процентов. Правда, как показал анализ производства промышленной продукции в региональном разрезе, рост достигнут только в Атырауской, Северо-Казахстанской и Актюбинской областях. Наибольшее же снижение производства отмечено в Жамбылской области и в Алматы.
Весьма ярко меры по поддержке отечественного производителя отразились на торговом балансе. Насаждение “казахстанской составляющей” привело к резкому сокращению объемов импорта (всего за шесть месяцев импортировано товаров на 13,2 миллиарда долларов, что на 22,8 процентных пункта ниже, чем в первом полугодии прошлого года). Правда, экспорт тоже серьезно пострадал, снизившись почти наполовину и составив 17,2 миллиарда долларов. Однако, как отвечают в правительстве, здесь большую роль сыграло не столько сокращение объемов экспортируемых товаров, сколько ценовая конъюнктура на рынках. “При росте физических объемов экспорта нефти и газового конденсата на 7,5 процента, его стоимостные показатели на 53 процента сложились ниже, - отметил Султанов. - Мы помним, какие рекорды били цены в первом полугодии прошлого года”.
Правительству удалось добиться снижения инфляции: за шесть месяцев этот показатель составил 8,7 процента, что на 10,3 процента ниже, чем год назад. Кстати, как было заявлено, “происходит рост реальных доходов населения и заработной платы”. И то, и другое увеличилось, по расчетам правительства, на 3,2 процента. Правда, “необходимо отметить, - заявил Султанов, - что рост заработной платы в государственном секторе (с 1 января она выросла на 25 процентов) по существу является сегодня единственным источником роста фонда оплаты труда в экономике”.
Что касается планов до конца года, то главная цель Кабмина - не допустить повторения ситуации в первом квартале, то бишь падения в экономическую пропасть. А потому основной задачей ставится удержание в III и IV кварталах роста ВВП на уровне 1,8-2 процента, чтобы к концу года выйти на годовой показатель 0,1-0,4 процента роста.
Для этого правительству необходимо обеспечить “ускоренное освоение” и “повысить эффективность выделяемых в рамках антикризисной программы средств” при одновременной реализации стратегии занятости населения.
При этом рассматривается и негативный сценарий возможного развертывания ситуации - продолжение мировой рецессии (несмотря на то, что крупнейшие экономики мира - Япония, Германия, Франция - заявили о начавшемся подъеме экономик, а в США “наблюдаются признаки роста”). В Минэкономики на этот случай проработали два возможных варианта развития и планы действий по каждому из них.
Пока для обоих сценариев едино только одно: следующий 2010 год будет характеризоваться как кризисный, а потому Кабмин объявляет режим жесткой экономии бюджетных средств. А заодно в очередной раз призывает бюджетных администраторов обеспечить максимальную эффективность использования народных денег. |