Алан Байтенов
Вслед за ревизией космической отрасли Счетный комитет по контролю за исполнением государственного бюджета инициирует еще одну масштабную проверку. На сей раз ревизоры едут в Алматы. Одновременно они предлагают реформировать ревизионные комиссии в регионах

Счетный комитет выступает за усиление роли ревизионной комиссии. Не так давно, по словам председателя Счетного комитета Омархана Оксикбаева, была проведена проверка Восточно-Казахстанской области. Комитет зафиксировал нарушения при закупе на средства из республиканского бюджета оборудования для медицинского центра. Техника стоимостью миллион евро была приобретена через посредников за 2,5 миллиона евро. Естественно, имелась вся грамотно оформленная документация, и ответственных за закуп лиц можно обвинить в неэффективном использовании бюджетных средств только на словах. “Я не могу сказать, что кого-то поймал за руку. Потому что сегодня де-юре есть, а де-факто нет этого органа (ревизионная комиссия. - “НП”), и он практически не реализует свои полномасштабные функции. Бюджетным кодексом полностью прописаны их функциональные задачи, которые сегодня не выполняются на деле”, - комментирует глава Счетного комитета. Это и приводит к тому, что трансферты из госбюджета воспринимаются, по мнению Оксикбаева, как манна небесная.
Депутат, представляющий свой округ, волей-неволей участвует в формировании бюджета и, по сути, прикладывает все усилия для привлечения средств на различные программы. Но так как он их фактически сам выдвигал, то он ни за что не будет выступать против себя и говорить о неэффективном использовании республиканских средств. Понятно, что в такой ситуации ни о какой объективной оценке речи идти не может.
Это не единственный случай, где есть противоречия. Сейчас председатели ревизионных комиссий избираются только из числа депутатов. А если эта комиссия является государственным органом, то и ее руководитель - государственный служащий. Что опять-таки противоречит закону, так как депутат не может состоять на государственной службе.
Но больше всего удивительно то, что до сих пор не существует единых правил и стандартов проведения ревизионных проверок. Поэтому Счетный комитет сегодня и выступает с предложениями проведения реформ в этой области.
Каждый год выявляется огромное количество нарушений. При том, что ведутся только выборочные проверки. На полномасштабные акции не хватает ресурсов, в первую очередь, кадровых. Поэтому масса операций сегодня по-прежнему ускользает от внимания контрольных органов. Увеличение числа квалифицированных сотрудников сегодня просто необходимо.
Сделать это можно, согласно предложениям Счетного комитета, не раздувая штаты в местных акиматах. Надо только привлечь старых сотрудников. Напомним, что до 2005 года, то есть до введения Бюджетного кодекса, в каждой местной администрации были ревизионные подразделения, которые позже упразднили, а сотрудникам пришлось переквалифицироваться. Финансирование усовершенствованной ревизионной комиссии сегодня планируется производить из того же местного бюджета.
Кстати, на вопрос журналистов, где будет проводиться следующая проверка, Омархан Оксикбаев ответил коротко: “Мы выезжаем в Алматы”. Ранее Счетный комитет уже бывал в южной столице: наверное, все припоминают скандал с хищением средств при строительстве дорожных развязок.

Астана