Ольга Медведева
Нынешняя зима оказалась необычайно суровой даже для южных регионов республики - здесь еще совсем недавно столбики термометров показывали минус 25-30 градусов. В Таразе метеорологи зафиксировали -16. В Шымкенте несколько раз столбик термометра опускался до -21 градуса. Таких морозов здесь не было 30 лет. Январская стужа заметно опустошила алматинские улицы, особенно в ночное время - город был охлажден до -22-26 градусов по Цельсию: во многих школах отменяли занятия, автомобили глохли прямо на дорогах. Вкупе с промозглой сыростью стужа жестоко потрепала людям нервы.
Но по-настоящему отравлял жизнь не мороз, а... бытовой холод. Обиднее всего было тем, кто честно и, заметим, недешево заплатил за тепло в своих домах и квартирах, но так его и недополучил

По объяснениям синоптиков, во всем виноват мощный сибирский антициклон, зародившийся над Монголией и с 15 января окутавший почти всю территорию Казахстана. Очаг этого циклона оказался аккурат над югом страны. А вот очаг многих казахстанских печек и ТЭЦ едва не лопнул от перенапряга.
В квартирах многих алматинцев температура не поднималась выше 15 градусов. В школах детям разрешили свободную форму, и неудивительно, что самой ходовой оказались...куртки и пальто. Застывшие квартиры люди вынуждены были отогревать газовыми конфорками, электрообогревателями. Счетчики накручивали дополнительные киловатты. А вместе с ними и претензии к АПК: кто восполнит эти затраты, кто вернет деньги за недополученные градусы, кто восстановит подорванное холодом здоровье?
Эти вопросы мы адресовали руководству АПК.
На официальном сайте АПК значится: “Качество предоставляемых услуг ЗАО “Алматы Пауэр Консолидэйтед” зависит прежде всего от сознательности и дисциплины Потребителя. От честных партнерских отношений, от своевременности оплаты за тепло и электроэнергию зависят сроки и объемы приобретения топлива, проведения ремонтных работ и, наконец, как результат всех наших усилий и круглосуточной работы - тепло и свет для каждого Потребителя”. Но ни строчки о том, какова ответственность поставщика за услуги, которые потребитель честно оплатил.
Как стало известно “НП”, в настоящее время готовятся иски от особо принципиальных потребителей услуг АПК к руководству этой компании.
Депутат городского маслихата Алматы, президент Лиги защиты прав потребителей Светлана Савченко рассказывает:
- Под Новый год три района Алматы - Рабочий поселок, Малая станица и Татарка - остались вообще без тепла, света и газа. Недавно к нам опять позвонили из Малой станицы - трое суток люди сидят без света. Оказывается, у энергоснабжающей организации нет какой-то запчасти для трансформатора. И это в XXI веке в центре мегаполиса!
Есть СНиПы, санитарно-эпидемиологические нормы, согласно которым температура в наших квартирах не должна быть ниже 18 градусов. Если поставщик тепла оказал нам услугу не в полной мере, то эта услуга считается выполненной не в полном объеме. А значит, она нам не нужна. Нам поставляют тепло не для того, чтобы не разморозились трубы и наши батареи, а для нашей безопасности - чтобы мы не замерзли в собственных квартирах.
Заметьте, ни в одной стране мира отопление не стоит так дорого, как у нас. В той же Германии потребитель может через Интернет подключиться к тому или иному поставщику услуг. У него есть выбор. У нас - ни выбора в поставщиках, ни в ценах на их услуги.
Похоже, Алматы в любой момент может повторить прошлогоднюю московскую ситуацию, когда город был почти полностью отключен от света. За этот “катаклизм” полетели головы министров, городского правительства и чиновников мэрии. У нас снабженцы светом и теплом почему-то пользуются особым расположением местных властей. Эта “дружба” вызывает удивление и недоумение.
Как прикажете понимать монополиста, который жалуется: 70 процентов электрических и тепловых сетей изношены, их изоляцию размыло грунтовыми водами уже давно, из 850 километров подземных тепловых сетей, как минимум, две трети нуждаются в полной замене (при том, что ремонт одного километра теплотрасс обошелся в 1,5 миллиарда тенге)? Нет мощностей, трансформаторов, запчастей. 1100 больших и мелких аварий за год (четыре года назад поломок было в два раза меньше). Все это означает одно: компания - банкрот. Плохо работает.
В столь очевидной ситуации власти должны признать АПК банкротом, найти новых поставщиков услуг, и желательно, чтобы их (поставщиков) было несколько. Здоровая конкуренция заставит их работать не спустя рукава, а по-настоящему, а у потребителя наконец-то появится выбор.
Школьная математика: чем больше энергопроизводителей, тем больше киловатт энергии они вырабатывают. Дешевой. И столько, чтоб даже излишки продавать за границу. А не покупать их, как делается это сейчас: 30 процентов дефицитной энергии поставляется в южную столицу извне - за счет покупки в летнее время у Кыргызстана, а зимой - у Жамбылской ГРЭС.
Любой школьник знает: свет и тепло - товар, который всегда пользуется спросом. Это бизнес, в который можно смело вкладывать деньги, не опасаясь завтра прогореть. Подтверждение тому и бурное строительство - стройки и будущие дома нуждаются в свете и тепле. Словом, потребности в энергии будут только расти.
Но... потребителя и власть не должны волновать затраты на создание новых энергомощностей. Энергетика - такой же бизнес и товар, как новая машина, минеральная вода или пирожок. Думы, как обустроить этот бизнес и тем более сделать его эффективным, - должны быть головной болью самих энергетиков.
Судя по АПК, в Казахстане в рынок въехали все, кроме монополистов. И одна из причин тому - “роман” между коммунальными структурами и... местной властью. Хотя у нас большие сомнения, что за их отношениями кроются просто симпатии, здесь, похоже, речь идет о чем-то таком, что предусматривается в Уголовном кодексе. Не случайно одной из причин нынешнего скачка цен и инфляции казахстанцы называют манипуляции в ведомствах, которые занимаются... продажей бытовых услуг.

Под белым покрывалом января

Новые дома растут как грибы. Всем известно, что за их подключение к городским сетям нужно заплатить. Почему? Есть услуга - свет, тепло, вода, и их цена. Почему за эту услугу нужно платить дважды? И даже трижды... Все знают и другое: в наших условиях существует не только официальная плата, но и та, что под столом, в конвертиках, в “благодарностях”.
Таксы росли вместе со строительным бумом как на дрожжах. В нынешнем финансовом кризисе кто только не виноват: и банки, и производители бетона, и американский ипотечный кризис. Но, согласитесь, несправедливо не включить в этот список коммунальщиков.
Ладно крупные предприятия - но может ли выстоять в этих условиях малый и средний бизнес? Новые парикмахерские, производственные цеха - для них подобные оброки - удавка. А ведь становление среднего и малого бизнеса - программная вещь для нашей республики. Но такие монополисты, как АПК, со своими финансовыми и техническими проблемами только тормозят ее реализацию.
Возвращаясь к московской аварии прошлого года, хочется напомнить, что там наказали виновных в этом. Будут ли виновные наказаны у нас? За что?
За кризис, в том числе строительный. За инфляцию. Ведь кто-то должен отвечать за то, что подорожали продукты питания, за то, что на улицах наших городов совсем небезопасно. Безработные бандиты - это вчерашние строители, которые работали у бизнесменов, не выдержавших оброка, которыми обкладывали их чиновники и коммунальщики. Это, к слову, к тому, что найти виновных - не проблема (не крайних, а именно виновных). Для этого достаточно посмотреть на подписи, стоящие на любом договоре о подключении новых объектов к коммунальным сетям.
Вернемся, однако, к ситуации с АПК. Как сообщила С.Савченко, в настоящее время Лига защиты прав потребителей готовит восемь исков от неопределенного круга потребителей к “Алматы Пауэр Консолитейтед”. “Мы сейчас собираем доказательную базу - справки, выписки из больниц и прочее”.
Только выиграют ли в этом споре с монополистом? Как суд расценит каждый недополученный, но, заметьте, оплаченный всеми нами градус? Будет ли поднят вопрос качества услуг?
Вопрос качества - не праздный.
- Недавно в одном из судов Алматы рассматривался иск потребителей к одной из компаний сотовой связи, - рассказывает С.Савченко. - И там выяснилось, что в Казахстане нет стандартов качества сотовой связи - потребитель платит за то качество, какое получает, а хорошее оно или плохое - поставщика не волнует.
Качество товара, услуг - проблема актуальная практически для всего малого бизнеса Казахстана и во всех отраслях... равно как и проблема с кадрами.
Вот, например, в новых домах целевые сборы составляют 70 тенге с квадратного метра. Если у вас квартира в 100 квадратных метров - будьте добры выложить ежемесячно 7 тысяч тенге. А что получаете взамен? Ничего. Холод в квартире - проблема КСК. Именно оно должно было пригласить представителей АПК, составить акт о реальной температуре в доме, предъявить иск.
Совет может оказаться весьма актуальным, учитывая, что зима начнет сдаваться только к концу февраля. В конце второй - начале третьей декады ожидается интенсивная волна холода. По прогнозам, температура воздуха снова понизится: на юге, юго-востоке ночью до 15-20, местами 25 градусов, днем - до 5-10, местами - 15 градусов мороза.