Алан Байтенов
Замакима города Алматы Маулен Мукашев в рамках борьбы с безработицей предлагает создать в этом году 4000 рабочих мест дворников, или, как теперь станет модно говорить, - работников в сфере общественных уличных работ. Борьба с безработицей набирает обороты

Безработица, по определению, косит самых молодых и физически сильных. Это устойчивое выражение в последнее время не актуально. Во время всеобщего кризиса под ее нож попадают практически все возрасты. По всему миру до сих пор прокатывается волна тотальных увольнений, и, по мнению экспертов, в 2009 году число безработных достигнет 50 миллионов человек, при этом половина будет приходиться на страны Азии.
Однако это не ново, как и то, что правительство Казахстана в 2009 году обозначило основной целью борьбу с безработицей. Как известно, в начале февраля премьер-министр Карим Масимов именно так определил ключевой момент в общей антикризисной программе, но сразу же была сделана поправка, что основная работа ляжет именно на местные исполнительные органы, конечно же, под пристальным вниманием государства. Так, например, было настоятельно рекомендовано акимам доложить о конкретных планах борьбы с безработицей.
Акимы и замы, собрав информацию, бодро отрапортовали о своей готовности уничтожить безработных как класс, а вместе с ним и победить все то зло, которое несет эта самая безработица. Так, например, аким Астаны доложил о стабильной ситуации в своем городе. Оно и верно, большую часть города составляют государственные служащие, сокращение которых в ближайшее время не предвидится. Более того, он заявил, что подвела строительная отрасль, которая, в основном, и создала огромное количество свободных рабочих мест. Но гастарбайтеры уже покинули город и страну, и о них забыли. Что же касается казахстанцев, занятых в этом же секторе, то их оказалось не так уж много и все они устроены в других местах по другим профилям. В общем, в столице все оказалось чисто и уровень безработицы ни в коем случае не вырос, да и общее благосостояние горожан не пошатнулось. Как уже передавали наши астанинские коллеги, “в столице все хорошо и гламурно” (“Это страшное слово - отпуск”, №4, 2009 год).
Немаловажную роль, кстати, в этом сыграла программа переквалификации кадров, которая сделала, по словам чиновников, свое дело. Но в рапортах акимов и замакимов хотелось бы отдельно выделить выступление первого заместителя замакима Алматы Маулена Мукашева. Его доклад также был посвящен борьбе с безработицей. Он, мотивировав свое выступление Посланием президента народу, сказал, что в Алматы в этом году создадут примерно 21 тысячу новых постоянных рабочих мест, при этом предположил, что частные инвестиции на борьбу с безработицей составят порядка 128,7 миллиарда тенге. Похвально. Однако после цифр денежных, пошли цифры конкретные. Здесь заместитель акима решил показать, какие будут создаваться рабочие места. Вот где стало намного интересней. Так, в рамках борьбы с безработицей заместитель акима города предположил, что порядка 4 тысяч безработных будут задействованы на общественных уличных работах. То есть 5-ю часть всех будущих вакансий займут дворники. При том, что город в ближайшее время расти, по всей видимости, не собирается.
Между тем, насколько мы понимаем, идея программы борьбы с безработицей подразумевала огромный объем работ по анализу ситуации и поиску выхода из нее. Однако местные власти, желая залатать дыры как можно скорее, упустили самое главное - пристроить безработного так, чтобы он еще и пользу приносил не только своему квадрату в городе, но и всему государству. Большая часть безработных, пришедших, например, из разоряющегося малого бизнеса, имеют образование и специальность, полученные еще при Советском Союзе. В 90-х, придя в “купи-продай”, они подзабыли свои знания. Вот где и должна была развернуться помощь социальной службы переквалификации и подготовки кадров при акиматах. Но, согласитесь, легче отправить метлой махать, чем правильно организовать обучение и заставить достать с полки запылившийся диплом.
И еще, трудно представить, кто займет вот эти 4000 рабочих мест. Решится ли человек, некогда работавший на достойной позиции, улицы мести? Не будет ли ему проще уйти в свободное плавание, а то и вовсе по скользкой криминальной дорожке, или, может, власти рассчитывают насильно заставлять занимать эти рабочие места?
По информации заместителя акима, в этом году учебные заведения подготовят еще порядка 5000 потенциальных безработных. Именно столько студентов в этом году закончат обучение и будут нуждаться в работе. Хотя, справедливости ради надо сказать, аким не осмелился предложить мести улицы вновь созданным специалистам. Правда, вполне возможно, им помогут переквалифицироваться специальные службы при акимате города.
Кстати, скорее всего, примут и еще одно нововведение - теперь работодатель обязан будет предоставлять службам занятости сведения о вакансиях и высвободившихся рабочих местах. А вот это начинает попахивать жестким государственным контролем частного работодателя. Интересно, а если кто-то не предоставит такой информации, что же будет с ним, штраф наложат? Мол, не помогаешь в государственном масштабе бороться с кризисом. Того и гляди и статья в каком-нибудь кодексе появится “За уклонение от расхлебывания последствий финансового кризиса”, например. И вопрос профпригодности и профессионализма кадров автоматически перейдет на второй план. Но что делать, ведь в войне с безработицей все средства хороши.