Ольга Шишанова
Всемирный банк обещает Казахстану 500 миллионов долларов на развитие животноводства. Но при этом придется играть по правилам кредитора, то есть реализовать разработанный банком план в течение пяти лет. Соглашение о займе должно быть подписано осенью нынешнего года
Согласно условиям проекта, на комплексное развитие животноводства республики Всемирный банк выделит 500 миллионов долларов. Но при этом повторим, что разработанный банком план должны реализовать в Казахстане в течение пяти лет - с 2021 по 2025 год. За этот период РК обязана “развить и нарастить экспортно-ориентированный сектор животноводства мясного направления, но без роста негативного воздействия на окружающую среду”. Кроме того, в реализации проекта применят новый для Казахстана финансовый инструмент - заем по программе, ориентированной на результат. Как сообщили в Минсельхозе, “такой механизм предусматривает условия, когда средства выплачивают заемщику только по мере достижения ключевых согласованных результатов”. В качестве таковых заявлены совершенствование ветеринарных услуг и учета животных, продвижение этой модели, в центре которой находятся фермер и эффективная агроэкологическая политика для мясной индустрии. Кроме того, в планах ведомства - создать более 20 тысяч семейных фермерских хозяйств, которые будут работать в кооперации с откормочными площадками. А главное, по мнению представителей финансовой организации, конкурентным преимуществом Казахстана при решении этого вопроса может стать относительная дешевизна производства мяса на внутреннем рынке. Также представители банка не исключают возможности того, что “Казахстан сможет в дальнейшем конкурировать и с поставщиками Австралии и Бразилии”.
Однако напомним, речь об этом проекте ведут не первый год. Так, еще пару лет назад, в бытность Министром МСХ РК Умирзака Шукеева, в ведомстве состоялась очередная встреча с представителями Всемирного банка, на которой Минсельхоз презентовал Государственную программу развития животноводства до 2027 года. По словам Шукеева, произнесенным на упомянутой встрече, “программа мясного животноводства является самой важной из действующих программ Минсельхоза”. Тем более что новую концепцию разработали с тем, чтобы увеличить производительность труда в АПК и экспорт переработанной сельхозпродукции как минимум в 2,5 раза. Плюс основная задача новой программы - развитие фермерских и кооперативных хозяйств. Для этого, по данным МСХ РК, должно было быть предусмотрено создание 80 новых промышленных откормочных площадок и семи современных мясоперерабатывающих комплексов. При этом месторасположение новых ферм и площадок откорма определялось бы с учетом климатических условий и согласно схеме специализации регионов.
Между тем ни одно из этих условий до сих пор не только не выполнено, к разработкам даже не приступали. Не говоря уже о цепочке стоимости производства, которая состоит из хозяйств-репродукторов, обеспечивающих фермеров племенными быками, из фермерских хозяйств, занимающихся выращиванием КРС и получением бычков для откорма, созданием откормочных площадок с интенсивным откормом, строительством мясокомбинатов для промышленного забоя скота и заготовки готовой продукции, дистрибуции самой продукции. И все эти моменты не вызвали бы серьезных вопросов, если бы, повторим, главным условием не являлось то, что средства обещанного займа, да еще неравномерными траншами, должны будут выплачивать заемщику только по мере достижения согласованных результатов.
Нур-Султан
|
