Реформы, озвученные главой государства К.К. Токаевым 20 декабря 2019 года, начинают активно реализовывать в 2020 году и, соответственно, требуют оперативной и качественной проработки законопроектов. Реформы в экономической, социальной и политической сферах отражают запросы и интересы широких слоев населения, а реформы в направлении социальной и политических аспектов качественно дополнят процесс либерализации государственной политики
Развитое демократическое общество предполагает в первую очередь открытость и плюрализм мнений, концепций, голоса которых в наилучшем случае должны быть структурированы и оформлены в политический институт. Казахстанское общество располагает всеми условиями для развития гражданского общества, что подтверждает наличие множества неправительственных организаций, независимых средств массовой информации. Таким образом, наше общество плавно подошло в фазе естественного формирования сильных и авторитетных политических меньшинств, которые должны быть представлены в Парламенте страны. Сейчас политические партии и сама политическая деятельность претерпевают коренные изменения во всем мире. Изменение политической конъюнктуры и трендов общественного развития на фоне изменений информационно-коммуникационного пространства последних лет обусловили необходимость изменения формата партийного строительства, в том числе реформирование и изменение идеологической платформы, изменение формы взаимодействия партий с электоратом, поиск иных источников финансирования. Право на свободу объединений в политические партии является коллективным правом граждан, которое реализуется на основе Конституции и Закона “О политических партиях”. В связи с этим совершенствование партийного законодательства и либерализация ограничительных норм, безусловно, представляются актуальными в контексте совершенствования политической системы. 20 декабря 2019 года в своем выступлении на втором заседании Национального совета общественного доверия глава государства указал на необходимость и важность выработки системных, долгосрочных, эффективных мер по актуальным политическим вопросам развития страны. И здесь необходимо отметить обновленную законодательную базу, на которой базируется деятельность партии, - это Закон Республики Казахстан от 15 июля 2002 года № 344-II “О политических партиях”, который изменили и дополнили в 2007 году, а также в 2012 и 2020 годах. Сегодня каждая партия в Казахстане занимается количественным увеличением единомышленников, привлечением внимания общественности к социально-экономическим проблемам, а также продвижением партии к доминирующей позиции в Парламенте. Поэтому снижение заградительного порога для регистрации политических партий для государственной регистрации до двадцати тысяч членов расширяет ресурсную базу политических партий, повышает эффективность партийной системы, создает условия для формирования политических партий, а также повышает гражданскую активность в обществе. Конституционное развитие современных государств показывает, что одним из основных условий правового государства является реализация гражданами своих политических прав и свобод, а также формирование правовых условий для становления конкурентной партийной системы.
Алуа Жолдыбалина, руководитель отдела Казахстанского института стратегических исследований при Президенте РК
|