|
Ольга Шишанова Нелепые превращения из женщины в мужчину, необходимость доказывать свой настоящий возраст или даже право на жизнь - такова цена халатности и ошибок чиновников, из-за которых в документах казахстанцев происходят столь странные метаморфозы
Случаи выдачи документов с такими ошибками настолько участились, что это стало поводом для депутатского обращения мажилисмена Шакира Хахазова к премьер-министру РК с просьбой ужесточить наказание за внесение некорректных данных в документы. И, кроме того, обязательно разрешить казахстанцам вносить коррективы в неправильные записи. Особенно это касается выдачи удостоверений, в которых казахстанцам неправильно прописывали и продолжают выдавать неправильный ИИН - индивидуальный идентификационный номер, что привело и приводит казахстанцев к большим проблемам, в которых они не виноваты. Напомним, 13 августа 2007 года, согласно Закону РК “О национальных реестрах идентификационных номеров”, каждому гражданину и лицам с видом на жительство - налоговым резидентам страны присвоили ИИН, который с 1 января 2013 года заменил РНН и СИК. Как прописано в законе, ИИН - это цифровой код, “присваивающийся физическому лицу один раз и пожизненно”. И вот эта пометка “пожизненно” в данном случае и сыграла с казахстанцами злую шутку. Потому что внесенные ошибочные данные привели к тому, что оказалось не только невозможным заменить ИИН, но и у многих пропала законная возможность получать пенсию, пособия по инвалидности, алименты. “Люди не могут выехать за рубеж из-за штрафа, который они не могут оплатить. Оформление кредита или продажа квартиры вообще становятся неразрешимыми проблемами. Хуже того, для некоторых это даже повод задуматься о смене гражданства и выезде на постоянное место жительство в соседние страны”, - говорит Хахазов. Так, индивидуальный предприниматель Еркин Бектенбаев был вынужден закрыть свою компанию по продаже и ремонту компьютерного оборудования в связи с невозможностью участвовать в конкурсах государственных закупок. В его индивидуальный идентификационный номер закралась ошибка - вместо цифры 3 была указана цифра 2. И поэтому система просто не принимала неправильный код. Все попытки подать заявку на участие в конкурсах провалились. ИИН не соответствует дате рождения, и поэтому портал закупок не регистрирует его как участника торгов. Естественно, что предприниматель неоднократно обращался с просьбой изменить ИИН, однако все, чем могли ему помочь специалисты органов юстиции, так это выдать бумагу, которую он может предъявлять, если у госорганов возникнут вопросы. “Но если можно это объяснить конкретному человеку, то как эту ошибку объяснить компьютеру?” - возмущается Хахазов. Или вот еще случаи - целый год карагандинка Наталья Шубичук, заменившая в 2018 году утерянное удостоверение, пытается доказать, что ей 43 года, а не 143! Житель города Нур-Султан Вадим Шафаростов, родившийся в 1972 году, уже пять лет вынужден всем доказывать, что он не пенсионер. Дело в том, что его ИИН идентифицирует как родившегося в 1952 году. Жительница Алмалинского района Алматы Нодира Рыскиева обратилась в ЦОН с просьбой изменить в ИИН цифровой код своего отчества, внесенного неправильно. Но в ЦОНе не могли придумать ничего лучше, как присвоить ей еще один, второй по счету ИИН (!). Обращение женщины к председателю корпорации “Правительство для граждан” не принесло никакого результата, только уволили служащую ЦОНа, допустившую ошибку, но ИИН так и не исправили. Вопиющий случай произошел с жителем Уральска Игорем Бакалкиным, который осенью 2018 года подал заявление о восстановлении ИИН, но вместо этого его по какой-то непонятной причине занесли в список умерших, да еще в 2010 году. И никто не обратил внимания, что, считаясь формально “мертвым”, он все это время исправно платил налоги, пенсионные взносы и коммунальные платежи, пока однажды банк не заблокировал ему карточку. Позже выяснилось, что всему виной была ошибка в интегрированной налоговой информационной системе. И Бакалкин до сих пор доказывает свое право на жизнь. “Все это было бы смешно, если бы не было так грустно”, - говорит жительница Нур-Султана Майра Мырзагали, которая из-за ошибки в ЦОНе стала “мужчиной”. Именно так идентифицирует ее ИИН система e-gov. К слову, не стоит забывать, что сегодня большинство государственных услуг оплачивается только в электронном формате, и в будущем их перечень будет только расширяться. Поэтому депутат не исключает, что такого рода ошибки могут и повлекут за собой массу коррупционных правонарушений с использованием данных налогоплательщиков с некорректным ИИН. Так что в связи со складывающейся ситуацией, а также растущим недовольством казахстанцев парламентарий предлагает Минюсту в самое ближайшее время рассмотреть вопрос о принятии отдельного подзаконного акта, который бы давал органам юстиции и Государственной корпорации “Правительство для граждан” право на коррекцию ИИН по заявлению физического лица, не забыв при этом установить порядок проведения служебных расследований. Потому что в обязательном порядке, говорит Хахазов, требуется ужесточить меры ответственности к сотрудникам органов юстиции и “Государственной корпорации “Правительство для граждан” за внесение некорректных данных в реестры и другие электронные системы учета. Ведь кроме вышеприведенного увольнения сотрудницы ЦОНа, насколько известно, никто из тех, кто допустил грубые нарушения при заполнении документов гражданам республики, наказан не был.
Нур-Султан |