Айгуль Жилкишина
В 1987 году, еще в Казахской ССР, проституция была запрещена, а в 2001 году ответственность за эту деятельность была отменена. Уголовно наказуемыми у нас сейчас считаются сводничество и содержание притонов. С 2015 года ночных бабочек стали привлекать к ответственности за приставание к потенциальным клиентам в общественных местах. Тем не менее все эти запретительные меры не помогли казахстанским властям ни искоренить это социальное явление, ни сократить его масштабы. Некоторые наши сограждане вообще закрывают глаза на существование такого феномена у нас. Как может измениться ситуация, если Фемида примет секс-индустрию под свое крыло? Существуют экономический, медицинский, моральный и другие аспекты легализации этого сектора услуг, но мы предлагаем обсудить, что может измениться в юридическом статусе тех, кто вовлечен в этот бизнес

Как мы знаем, справиться с проституцией пока не удалось ни одному государству во всем мире. Насколько же глубоко укоренилось понятие “любовь на продажу” в сознании людей, причем на протяжении всех общественных формаций в истории человечества!
С начала ХХ века занятых этим ремеслом женщин признал закон. Прошло более ста лет. Что изменилось в статусе жриц любви? На настоящий момент существует четыре подхода к проституции:
- криминализация, при которой проститутка рассматривается как преступница;
- регулирование, когда государство рассматривает проституцию как нейтральное явление, при этом власти выдают лицензии борделям, собирают налоги;
- аболиционизм, при котором проституция рассматривается как свободные отношения между продавцом и покупателем. Само государство вмешивается только, когда речь идет о продаже несовершеннолетних проституток;
- неоаболиционизм - политика защиты прав человека и требование защиты человеческого достоинства. Эта система наказывает клиентов и сводников, но не проституток, при этом сами женщины рассматриваются как жертвы. Постулат таков, что проституция - это насилие над женщинами, и ответственность за сокращение масштабов проституции несет государство.
К слову, неоаболиционизм - это также очень удобный повод наказать или убрать с политической авансцены неугодных игроков. Так, например, за последние годы расправились с основателем “Викиликс” Джулианом Ассанджем и бывшим главой Международного валютного фонда Домиником Штраус-Каном.

“За” и “против”
Как известно читателям “НП”, в нашем обществе не один год обсуждается вопрос легализации проституции. Ситуация при этом двоякая. С одной стороны, в современном Казахстане с начала 90-х годов активно развивается эта профессия, с другой - большая часть населения настроена весьма консервативно к легализации проституции. Как сторонники “за”, так и противники признания законности приводят весьма весомые аргументы. Неоспорим тот факт, что спрос всегда рождает предложение. Те, кто категорически “за”, обосновывают легализацию этого бизнеса поступлением налогов в госбюджет и контролем над этим криминализированным бизнесом. Они полагают, что для потребителей секс будет безопасным: СПИДа и венерических заболеваний станет гораздо меньше.
Что касается профсоюзов для секс-сотрудниц, которые должны будут защищать их права на законодательном уровне, то это в условиях Казахстана, возможно, сработает не до конца. Но тем не менее девушкам в рамках профсоюза будет легче и проще отстоять свои права. Во всяком случае, они смогут обратиться в какие-то инстанции, и никто не будет иметь права бросить их на произвол судьбы просто так.
Бесспорно также то, что этот вид промысла станет легальным решением для тех взрослых людей, которые пока не имеют устоявшейся частной жизни. Разумеется, ценность любовных отношений никогда не может сравниваться с секс-услугами за деньги.

Под контролем
государства
В странах, где секс-индустрия декриминализована, многие воспринимают проституцию как явление, которое невозможно искоренить. Именно поэтому они поменяли свою законодательную базу, внесли поправки в трудовой кодекс и признали это занятие профессией.
Сторонники легализации уверены - секс-бизнес очистится от криминальных элементов, так как он будет регулироваться со стороны государственных органов. К примеру, последствия легализации для сутенеров, которым сейчас в Казахстане за их деятельность грозит до 10 лет заключения, будут радикальными - они исчезнут как класс посредников, и торговле человеческим товаром будет положен конец. И если после легализации нелегальный сектор проституции в какой-то мере все же останется, то регулировать его будет легче.
Многие сторонники легализации секс-индустрии полагают, что получившие правовой статус ночные бабочки смогут повысить свой социальный и профессиональный статус. Возможно даже, что моральное осуждение жриц любви со стороны общества несколько уменьшится.
Опыт ряда стран, где проституция в законе, показывает, что уличная и другие виды нелегальной проституции исчезнут и девушки этой сферы услуг станут налогоплательщицами. Кроме того, многие сотрудницы коммерческого секса проходят медосмотры, предписанные законом.
И еще один из главных моментов - насилие над женщинами всегда было неотъемлемой частью проституции. Сутенеры угрожали им, запугивали их, чтобы самоутвердиться. Именно такими способами эти дельцы добивались подчинения женщин, унижая их и изолируя. И легализация в какой-то мере сможет защитить права и социальный статус женщин, вовлеченных в сферу интим-услуг. В рамках законности секс-индустрии будет меньше риска и вреда женщинам, так как они перестанут быть безмолвным орудием в руках клиентов и сутенеров. Некоторые секс-работницы стран, легализовавших проституцию, рассказывают, что в борделях установлены камеры видеофиксации. Кроме того, в помещениях присутствуют охранники, что повышает безопасность женщин.

Декриминализация
и легализация
В обществах западной цивилизации занятие проституцией рассматривается почти как неизбежное зло. При этом организация секс-бизнеса может быть в этих странах как законной, так и нелегальной (теневой). Законная, официально зарегистрированная проституция практикуется в специальных заведениях, борделях. К примеру, в Нидерландах или Швейцарии официально зарегистрированные секс-сотрудницы арендуют крошечные комнаты в специально отведенном для проституции районе (квартал красных фонарей Амстердама) и зазывают клиентов из-за витрин. У всех имеется официальная лицензия, и они платят со своих доходов все необходимые налоги.
При официальном запрете на проституцию бордели содержать опасно, поэтому сексуальные услуги предоставляются на квартире у проститутки или ее клиента, в гостиничных номерах, в автомобилях и т.д. При этом запрещенная проституция может маскироваться под вполне легальные виды деятельности. Например, большинство брачных агентств, предлагающих состоятельным мужчинам познакомиться с женщинами из стран бывшего СССР, находятся под контролем преступных групп и фактически занимаются организацией проституции.
На сегодняшний день в мире существует три основные разновидности криминализации:
1. Запретительная криминализация, при которой любая деятельность, связанная с продажей секса, запрещена. Покупка секса может быть (большая часть США) или не быть (Россия) преступлением. Запретительная стратегия - наиболее часто практикуется в разных странах мира. Например, в России, большей части США, Буркина-Фасо, Суринам и многих других.
2. Аболиционистская криминализация означает, что продажа и покупка секса как такового не являются преступлением. Однако сутенерство, содержание борделей, вовлечение в проституцию, покупка секса у несовершеннолетних и т.д. караются законом. Примеры: Бельгия, Канада, Индия.
3. Криминализация клиента подразумевает, что продажа секса легальна, однако организация проституции и покупка секса наказуемы. Таким образом, в любом акте проституции всегда есть только один преступник - клиент. Такой подход впервые появился в начале нулевых годов и применяется в таких странах, как Швеция, Норвегия, Исландия, Дания, Италия, Франция.
Во многих странах проституция декриминализирована, значит, как и при легализации, проституция разрешена. Но разница между декриминализацией и легализацией состоит в том, что при декриминализации нет специальных правовых механизмов, созданных для контроля исключительно за проституцией.
Еще один аспект. При легализации проституции также сохраняется удобный общественный порядок, например, когда определенные районы городов делают свободными от проституции. А декриминализация проституции не преследует подобных целей и не выделяет проституцию как некую особенную деятельность.
Проституция легализована в Турции - сотрудницам коммерческого секса нужно лишь официально зарегистрироваться, тогда они могут спокойно работать. С 2000 года в Нидерландах разрешено открывать публичные дома. Официально зарегистрированные проститутки имеют все гражданские права работающих, в том числе и на получение социальных пособий.
В 2002 году проституция легализована в Германии для граждан Евросоюза. Смягчены законы в отношении секс-работниц также в Швейцарии, Италии, Венгрии, Новой Зеландии и Австралии. Причиной тому стали успехи в борьбе с венерическими заболеваниями.
Теперь такое поведение в этих странах считается “преступлением без жертв” (как и употребление наркотиков, азартные игры), поскольку все происходит, как правило (хотя и не всегда), по обоюдному согласию проститутки и клиента. Поэтому многие ставят вопрос о легализации проституции как одной из разновидностей деятельности в сфере услуг.

Чего в СССР никогда
не было
В соседней России эта проблема имеет те же корни, что и у нас. В СССР, как известно, проституция не признавалась ни социальным, ни юридическим фактом. Некоторые российские сторонники легализации проституции приводят следующие доводы: “Профессиональные социологи должны просто подсчитать, чего тут больше - хорошего или плохого. Потому что здесь нет очевидного. Здесь все зависит от баланса. С одной стороны, плохо, что сфера криминализированная и девушки, которые этим занимаются, находятся под гнетом. С другой - нельзя сказать, что это именно тот вид бизнеса, который надо поддерживать”, - полагает Марат Гельман, директор Пермского государственного музея современного искусства PERMM.
“Конечно, в России следует легализовать проституцию. Необходимо держать ее в рамках медицинского и государственного контроля. Это будет значительно здоровее. Потому что, как показывает история человечества, добиться ее исчезновения практически невозможно, порочные страсти никуда не исчезнут.
Я считаю, что стоит это все держать в рамках ограничений, но в совершенно легальном виде. Это схоже с игровой индустрией. Публичные дома можно держать в определенных местах, в одном или нескольких городах. Должны быть лицензии. Это, безусловно, должны быть совершеннолетние люди. Такая модель даст возможность участницам секс-индустрии защищать свои права, потому что сегодня они бесправные и находятся в руках подлых сутенеров”, - считает режиссер и кинопродюсер Александр Роднянский.
Российский профессор Марк Иосифович Левин считает, что нужно определиться: либо изначально пропагандировать равенство всех профессий, либо выступать за дискриминацию некоторых видов трудовой деятельности. Хотя, конечно, доктор экономических наук признает моральную проблему вопроса. Ученый приводит такое сравнение: “Представьте, что вы обсуждаете вопрос о легализации или запрете спорта. Вы с малолетства вовлекаете ребенка в спортивную жизнь. Он тратит огромное количество времени на тренировки. Это мешает ему нормально учиться, нормально социализироваться. Он достигает каких-то успехов в этой сфере.
Но вечно это продолжаться не может - максимум до 30-40 лет. Я знал в свое время знаменитых спортсменов, которые в 32-34 года оказывались неспособны занять свое место в обществе, поскольку у них просто не было нормального образования. У них было расшатанное здоровье, так как тогда еще совсем не контролировали допинги. Семью заводить им было уже поздно.
Тем не менее общество считает, что у них все хорошо и замечательно. А их профессия считается хорошей и уважается. А ведь параллели прямые. И у спортсменов, и у проституток рисковые профессии, связанные с возрастом. Кто-то скажет, что девушки пользуются своими физическими возможностями для обогащения. Но когда я бегаю на длительные дистанции, я чем пользуюсь - не физическими возможностями? То есть это далеко не тривиальная проблема. Ханжеский подход к данному вопросу недопустим”.