Юлиана Жихорь
Разрекламированное скорое принятие закона “О лотерее и лотерейной деятельности” откладывается на неопределенный срок. Депутаты так и не смогли договориться, что им важнее: закон или лотерея

Выступая перед коллегами, председатель Комитета по экономической реформе и региональному развитию Владимир Бобров попросил депутатов продлить сроки работы над документом. Мол, мы работали долго, сделали много, да вот времени катастрофически не хватает.
Депутаты и рады были бы сделать такой подарок коллеге, да вмешался один из главных законников палаты - Рауан Шаекин. Он процитировал Закон о нормативно-правовых актах и Регламент палаты, согласно которому любой законопроект, поступающий из правительства, должен быть снабжен шлейфом экспертных заключений. Однако, пристально изучив документ, он обнаружил, что заключения-то могут быть поддельными. И в данном случае они просто не соответствуют самому законопроекту.
Он процитировал, что в одном из заключений предлагается внести изменения в статью 12: “убрать квалификационные требования”, мол, что 7 лет нужно заниматься этим видом деятельности. “В статье 12 самого законопроекта говорится о распределении призового фонда лотерей!” - был поражен несоответствием мажилисмен. И таких примеров он нашел немало.
Проведя депутатское расследование, он обнаружил, что экспертные заключения, приложенные к документу, даны на законопроект двухлетней давности. “Это подлог”, - решает депутат, предлагая вернуть сие творение обратно правительству, дабы “пусть уважает нас, внесет законопроект вместе с теми заключениями, которые должны быть, а не лепит горбатого”.
Сторонники подлога и правительства возмутились. Бобров долго рассуждал о нуждах лотерейщиков и важности этого документа, заявив, что “пока оснований для возвращения и достаточных аргументов у комитета, для того, чтобы вернуть, нет”. В этом же духе выразился и Сатыбалды Ибрагимов. Он, вообще, заявил, что, мол, вернуть вернем, а что дальше: “Вы думаете, что правительство будет за нас что-то дописывать, что ли? Все равно ведь мы будем дописывать, все равно мы будем вносить замечания, мы будем делать поправки”.
Депутаты еще долго спорили, что брать за основу: закон или выгоду, пока слово не взял рефери - Алтай Тлеубердин. Он откровенно заявил, что принятие этого закона означает фактическое лоббирование интересов одной компании. “Подводится к одной компании, которая может получить, если закон в этой версии будет принят, право на проведение лотерейной деятельности. Какие последствия будут, никто не прогнозирует. А последствия вряд ли будут положительными с точки зрения развития цивилизованного лотерейного бизнеса в Казахстане”. Он так же, как и Бобров с Ибрагимовым, высказался за необходимость принять хороший закон “О лотерее”. Правда, заметил, что в Казахстане и специалистов-то по лотереям нет.
Кроме того, по мнению Тлеубердина, работа над законопроектом показала, что должна существенно измениться концепция документа. А это означает автоматический возврат его в правительство. В общем, суммировав все недостатки законопроекта, он резюмировал: “Не годен”.
Мажилисмены прислушались к мнению экс-руководителя канцелярии премьер-министра и проголосовали за возврат. Выходя из зала заседаний, Владимир Бобров постарался обойти стороной главного зачинщика - Рауана Шаекина. Даже несмотря на то, что Шаекин сказал, что они друзья.

Астана