Итак, совершилось! Евразийская идея, выдвинутая в 1994 году президентом РК Н.А. Назарбаевым, стала реальностью. В течение 20 лет он развивал и разъяснял в устной и письменной формах свою гениальную идею. И она постепенно завоевывала умы людей в Казахстане, России, Белоруссии, Армении, Киргизии.
Евразийская идея воплотилась в Евразийский экономический союз, который начал функционировать с 1 января 2015 года. В Евразийский экономический союз (ЕАЭС) вошли Казахстан, Россия, Белоруссия и Армения. 9 мая этого года в него войдет и Киргизия. На международной арене появилось совершенно новое явление, а именно ЕАЭС, способный оказывать консолидирующее влияние на международную ситуацию на огромном евразийском пространстве. В связи с этим необходимо дать определение этому новому субъекту международных отношений. Евразийский экономический союз - это союз государств, полностью сохраняющих свой государственный суверенитет, но делегирующих некоторую его часть созданным наднациональным органам для координации своих действий в строго определенной сфере политики. В данном случае - в сфере экономики. ЕАЭС стал таким образом высшей формой евразийской интеграции. Она основана на принципах добровольности, равноправия и полного уважения государственного суверенитета. То есть они обязуются не вмешиваться во внутренние дела друг друга. Это в том, что касается внутренней политики государства. Что касается внешней политики государств - членов ЕАЭС, то здесь, видимо, требуется некоторая координация. Это естественно, об этом свидетельствует опыт Европейского союза. Евразийская интеграция - это на сегодняшний день прежде всего экономическая интеграция. То есть свободное передвижение товаров, капитала, услуг и рабочей силы на всем протяжении стран - членов ЕАЭС. В выигрыше все государства - члены ЕАЭС. Например, отныне Казахстан перестает быть чисто континентальной страной. Она теперь имеет свободный выход к морям. А это означает, что экономика страны будет полностью включена в международную торговлю. Кроме того, усилится приток иностранной инвестиции, что будет во многом содействовать индустриально-инновационному развитию, о котором говорит президент Н.А. Назарбаев. Каждое государство - член ЕАЭС, участвуя в этой новой международной экономической структуре, будет иметь конкретные выгоды. ЕАЭС - это рынок с 170 миллионами потребителей.
Особенностью ЕАЭС является то, что его наднациональные органы не будут находиться только в одной стране. Евразийская экономическая комиссия находится в Москве, Евразийский банк развития - в Алматы, а арбитражный суд будет располагаться в Минске. Это говорит о многом. ЕАЭС уже сейчас начал занимать свое достойное место на международной арене.
ЕАЭС - это не замкнутая структура, он открыт для всех стран, желающих иметь тесные торгово-экономические связи с этой международной структурой. Со своей стороны ЕАЭС стремится установить тесные связи с другими подобными организациями в мире, и прежде всего это Европейский союз. В этом отношении ЕАЭС будет как бы связующим звеном между Европейским союзом и Дальним Востоком.
Учитывая географическое расположение ЕАЭС, у новой международной структуры немало противников как в самой Евразии, так и за ее пределами. Это вполне естественно, всякое новое явление не всеми радостно встречается. Бывший государственный секретарь США Х. Клинтон как-то охарактеризовала Евразийскую идею как экономическое восстановление Советского Союза. Это неправда, Советский Союз ушел в историю, и возврата ему быть не может. Сейчас новые времена, и появляются новые явления. И таким новым явлением является международная интеграция. Одной формой из которых является ЕАЭС. С ним надо считаться, надо воспринимать. Поскольку идея, овладевшая умами людей, становится материальной силой. Евразийская идея охватила умы миллионов людей, и она действительно стала материальной силой.
Ж.У. Ибрашев, д.и.н., профессор,
Ф.П. Уразаева, к.и.н.