В Рудненском индустриальном институте обсудили Послание главы государства “НҰРЛЫ ЖОЛ - ПУТЬ В БУДУЩЕЕ”

Послание главы государства “НҰРЛЫ ЖОЛ - ПУТЬ В БУДУЩЕЕ”, безусловно, войдет в историю как документ стратегического значения, нацеленный на обеспечение устойчивого развития Казахстана в период глобального кризиса.
По своему содержанию Послание вышло за рамки нашей страны и является, по сути, международным документом. Антикризисные меры ведущего центральноазиатского государства, играющего заметную роль в мировой экономике, уже вызвали пристальное внимание как международных финансовых институтов, так и крупных игроков современной геополитической игры. Столь активная и заинтересованная реакция мирового сообщества на обращение нашего президента к народу вполне понятна, поскольку само Послание дает богатую пищу для анализа, размышлений, выводов.
Сегодня мир балансирует у края пропасти, что вызвано серьезным ухудшением международной ситуации, вышедшей за рамки здравого смысла. Казахстан ощущает на себе последствия политических и экономических катаклизмов, в значительной степени вызванных конфронтацией держав в духе холодной войны. Обостряются цветные революции и хронические болезни мирового сообщества: разрыв между богатыми и бедными странами, опасная экологическая ситуация, распространение инфекционных болезней, дефицит пресной воды, хронический голод, нарастающая безработица. Будущее, как заявил президент, сулит изменение всей архитектуры мира и станет временем глобальных испытаний, через которые смогут пройти не все страны, а лишь нации, сплоченные общей идеей и устремлениями.
Именно такая объединительная идея содержится в новом Послании президента на 2015 год. Этот документ содержит выверенный план выхода из глобального кризиса через подключение ресурсов Национального фонда. Гарантом успеха этого стратегического плана выступает опыт антикризисного регулирования в 2007-2009 годах. Тогда Казахстан, одно из немногих государств мира, сохранил положительную динамику экономического роста, не допустил сокращения занятости, при этом выполнил все социальные обязательства.
Если вспомнить, по инициативе главы государства создали Национальный фонд. За счет экспорта сырья, прежде всего нефти, накапливались резервы. В то время со стороны отдельных политологов высказывалось предложение “раздать всем сестрам по серьгам”, то есть разделить этот фонд между государственными органами и регионами. Благодаря прозорливости и политической воле Нурсултана Назарбаева удалось его сохранить. Глава государства предложил из этого фонда направить мощные финансовые ресурсы на обеспечение устойчивого экономического развития, нацеленного на улучшение жизни народа. Прежде всего, как отмечает президент, они будут направлены на развитие систем транспорта, ЖКХ, образования, на поддержку малого и среднего бизнеса. Это позволит обеспечить в первую очередь реализацию проектов в рамках ФИИР. Соответственно будут созданы тысячи новых рабочих мест.
Отсюда мы видим, что стратегическим преимуществом Казахстана является наступательный характер антикризисных мер, поскольку речь идет о подготовке платформы для экономического рывка вопреки тяжелейшей ситуации в мировой экономике. На наш взгляд, именно в этом заключается стержневой смысл новой экономической политики “НҰРЛЫ жол”.
В целом программа “НҰРЛЫ жол” будет иметь мультипликативный эффект, реализация плана инфраструктурного развития повлечет за собой подъем смежных отраслей экономики. Дополнительные шансы развития открываются для малого и среднего бизнеса. Новые транспортные артерии свяжут все области Казахстана со столицей, дадут импульс к социально-экономическому развитию целого ряда малых городов и сел.
Наиболее приоритетные направления Послания:

Реформы в области
транспортной
инфраструктуры
Мировая история свидетельствует, что строительство разветвленной транспортной инфраструктуры в первой половине прошлого столетия стало причиной выхода из кризиса и последующего быстрого экономического развития США, ставших впоследствии глобальной державой. Сегодня этот опыт подтверждается развитием Китая, Южной Кореи, Малайзии.
В условиях турбулентности мировых рынков реализация важнейших инфраструктурных проектов позволит Казахстану поддержать темпы экономического развития и обеспечить занятость населения. В новом Послании упор как раз таки сделан на развитие инфраструктуры, создание целой системы транспортных магистралей, начиная от авиационных и завершая автомобильными, которая станет драйвером развития отечественной экономики. Только за счет дорожного строительства предполагается создание 200 тысяч новых рабочих мест.
Развитие малого
и среднего бизнеса
Президент Н.А. Назарбаев с присущей ему государственной дальновидностью отводит ключевую роль малому и среднему бизнесу. Опять же мировой опыт говорит в пользу такого решения: в секторе МСБ создается две трети всех новых рабочих мест, а доля его продукции в развитых странах составляет от 50 до 80 процентов ВВП. Решительная поддержка МСБ, в том числе за счет привлечения в 2015-2017 годах кредитных линий международных финансовых институтов на сумму 155 миллиардов тенге, будет иметь огромное значение для подъема экономики всей страны.
Отмечу, что и ранее принятые государственные программы в этом направлении уже дают положительные результаты. Так, в регионах, в том числе в Костанайской области, хорошо работает “Дорожная карта бизнеса-2020”, в соответствии с которой начинающим бизнесменам для развития производства выделяется грант в размере трех миллионов тенге. Но глава государства предлагает принять еще более кардинальные меры. Он считает, что МСБ необходимо кредитовать на десять лет, при этом ставки не должны превышать шесть процентов. Такого в истории нашего государства никогда не было.

Развитие
энергетической
инфраструктуры
В энергетике за прошедшие пять лет в рамках программы индустриализации проведена большая работа. Тем не менее ограниченность магистральных сетей вызывает дефицит электроэнергии в южных регионах страны, природного газа - в центральных и восточных областях. Глава государства дал поручение построить высоковольтные линии в направлениях “Экибастуз - Семей - Усть-Каменогорск” и “Семей - Актогай - Талдыкорган - Алматы”. Это позволит создать сбалансированное энергообеспечение казахстанскими электростанциями всех регионов страны.

Реформы в области
ЖКХ и жилищной
инфраструктуры
Несмотря на мировой кризис, наше государство нашло возможность уделить предметное внимание модернизации инфраструктуры ЖКХ и сетей тепло- и водоснабжения. Ежегодное выделение 200 миллиардов тенге на реализацию проектов в этом секторе позволит обновить коммуникации, снизить потери электроэнергии, тепла, воды и улучшить бытовые условия жизни миллионов граждан нашей страны. Другими словами, экономика страны как бы поворачивается лицом к насущным потребностям наших граждан. Каким бы динамичным ни был рост ВВП, но без микроуправления, нацеленного на улучшение благосостояния людей, уже не обойтись. Это веление времени.
То же самое можно сказать и о поручении Н. Назарбаева в короткие сроки улучшить жилищные условия населения. Стратегически это, пожалуй, одно из самых дальновидных решений главы государства. Будут введены новые условия приобретения жилья - долгосрочная аренда с правом выкупа, максимально низкий процент жилищного кредита, облегченные условия ипотеки. Сохранятся также программы доступного жилья для молодых семей, увеличатся масштабы строительства арендного жилья, на которое в 2015-2016 годах предусмотрено дополнительное финансирование в размере 180 миллиардов тенге.

Развитие системы
образования
Радует, что большое внимание уделено развитию системы образования. Президент дал задание выделить из Нацфонда 100 миллиардов тенге. Из них 70 миллиардов будут направлены на решение проблемы трехсменных и аварийных школ. К сожалению, эта проблема до сих пор не нашла своего окончательного решения по республике, в том числе и в нашей области. Большая часть школ была построена в начале и в середине 80-х годов. Поэтому эти здания и морально, и физически устаревают, не соответствуют современным санитарным нормам. Выделение такой солидной суммы, на мой взгляд, будет способствовать окончательному решению проблемы.
Говоря о секторе дошкольного воспитания, глава государства подчеркнул, что сегодня необходимо привлекать к нему предпринимателей, активнее развивать государственно-частное партнерство в этой сфере. Сегодня в Костанайской области 159 детских садов, из них частных - 27, 470 миницентров, из них частных - 11. Государственный заказ сегодня размещается во всех детских садах, независимо от формы собственности. К тому же сократилось количество разрешительных документов. Все это делается для привлечения частного сектора в систему дошкольного воспитания.
Большой акцент в Послании сделан на усиление тренда инновационной индустриализации, которая остается главным ориентиром модернизации экономики. В связи с этим на первый план выходят подготовка кадров, соответствующих потребностям рынка труда, интеграция образовательной, научной и инновационной деятельности. Таким образом, определены десять ведущих вузов Казахстана, которым доверена подготовка высококвалифицированных специалистов для направлений ФИИР и постиндустриальной экономики.
Все это направлено на заботу о будущем казахстанского общества, в том числе молодежи, которая на сегодня составляет более четверти населения страны. В этой связи в Послании уделяется особое внимание воспитанию в подрастающем поколении таких человеческих ценностей, как патриотизм, гражданственность, толерантность в условиях многонационального государства. Это очень важный фактор для уверенного движения вперед.
В завершение отмечу, что реализация новой экономической политики “НҰРЛЫ жол” в наше неспокойное время обязательно будет способствовать углублению инновационной индустриализации экономики, улучшению благополучия казахстанцев и станет важной вехой в реализации главной цели, поставленной главой государства, - вхождения в 30 наиболее развитых государств мира.
Все эти меры, несомненно, укрепляют доверие граждан к своей стране, вселяют в них уверенность в светлое будущее. Именно в этом состоит политическая важность Послания президента.
Профессорско-преподавательский состав, студенты РИИ с большим воодушевлением ознакомились с новым Посланием главы государства и готовы приложить все силы и знания для реализации обозначенных стратегических задач. В связи с этим в институте созданы информационно-пропагандистская и молодежная информационно-пропагандистская группы. Утверждены план мероприятий по идеологическому обеспечению и реализации Послания и медиаплан информационно-пропагандистского обеспечения Послания. Этими планами в общей сложности предусмотрено около 100 мероприятий.
Согласно планам Послание президента всесторонне будет обсуждаться на заседаниях координационного совета по ВР, факультетов, кафедр и студенческого совета. Кураторами будет проведен ряд кураторских часов. Соответствующими службами и факультетами будут проведены круглые столы, беседы и опубликованы статьи.

Ж.Т. Алпысбаев,
проректор по воспитательной работе Рудненского индустриального
института, кандидат политических наук