Алан Байтенов
В редакцию попала копия письма большой группы автовладельцев прокурору города Алматы Джаксылыку Байтукбаеву. В нем законопослушные граждане просили проверить деятельность городских пунктов регистрации доверенностей на вождение. В частности, пункта, расположенного по улице Байтурсынова выше проспекта Абая. По мнению владельцев транспортных средств, подписавшихся под письмом, там жестко нарушаются правила регистрации. Во-первых, требуют не предусмотренные законом документы, а во-вторых, взимают оплату в 235 тенге. Причем чек выдают от частной организации ТОО “Дана”. Не дожидаясь проверки уполномоченных органов этого пункта регистрации, мы выехали на место

В письме общественность пыталась разобраться в несколько странных действиях дорожных полицейских. Основные: на каком основании они требуют для регистрации доверенности страховой полис и присутствия всех лиц, указанных в доверенности. Кроме того, на каком основании взимается плата в 235 тенге с каждого человека, указанного в доверенности, и насколько это законно, так как платная услуга, по закону, должна иметь свой бесплатный аналог. В общем, это мы и попытались выяснить, прибыв на место.
Нас ожидали огромные очереди. На территории пункта регистрации не было заметно ни одного неофициального помогающего. Сразу стало понятно: что-то здесь не так, ну не как обычно. Оказывается, прокуратура уже начала проверку этого пункта регистрации. Побыв в очереди еще немного, мы узнали, что прокуратура сегодня находится здесь с самого утра (дело было во вторник). Причем в очереди роптали, дескать, теперь ни одного помогающего, а у нас дела, своими проверками только время у нас отбирают. Ну что ж, массе самой выбирать, каким способом подготавливать документы...
Далее мы попытались узнать, на каком же основании пункт регистрации требует страховой полис и присутствия всех лиц, упомянутых в доверенности. Оказалось, страховой полис не нужен, об этом говорит даже пожелтевший от времени перечень необходимых для регистрации доверенности документов. А вот требование присутствия всех лиц, указанных в доверенности, - правда.

Платит тот, кто готов раскошелиться

С этим вопросом мы обратились к представителям УДП, там нам и пояснили, что это делается на основании приказа министра МВД за №504. Где сказано примерно следующее: такой подход необходим в первую очередь для безопасности - выявления лиц, находящихся в розыске. Вот она, выдержка из приказа №504: “Регистрация и учет поверенных лиц осуществляется путем создания автоматизированной информационно-поисковой системы “Доверенность”. При этом выполняется автоматическая проверка транспортного средства по автоматизированному банку данных департамента информации и связи Министерства внутренних дел Республики Казахстан, а также по факту регистрации”. По расчетам МВД, через такой занавес ни одна темная личность не проскочит.
Теперь что касается чеков частной организации ТОО “Дана”. Вот что нам удалось выяснить у сотрудников этой организации. ТОО “Дана” занимается программным обеспечением, к тому же в офисе компании нам подтвердили, что на чеке указан именно их РНН. И, согласно чеку, я получил услугу стоимостью в 235 тенге. Только нам не удалось узнать, какую именно услугу мы получили за эти деньги. К сожалению, руководства в момент подготовки материала не оказалось на месте.
Осмелимся предположить, что плата взимается за использование программного обеспечения и труда операторов проверяющих программ. Пусть будет так, но почему все затраты ложатся на плечи обыкновенных граждан? Тогда как работать организация должна по договору, и оплачивать ее услуги, если на то пошло, необходимо из бюджета. Да и потом, наличие платной услуги, согласно законодательству РК, должно иметь свой бесплатный аналог.
Справедливости ради скажем, что он есть. Но для этого необходимо ждать целую неделю и при этом подготовить кучу бумаг. Хотя, согласно той же инструкции к приказу №504, ни о какой плате речь не идет. При этом там даже оговорены сроки регистрации доверенности: “Внесение указанных сведений в АИПС, заверение доверенности подписью ответственного сотрудника и печатью регистрационного подразделения дорожной полиции производятся в течение рабочего дня с момента обращения поверенного лица”.
Как упоминалось выше, прокуратура уже занимается этим делом. Однако пункт сегодня продолжает работать и регистрировать доверенности. Возможно, оно и верно, закрой его на полную проверку, такое начнется! Предварительное исследование этого вопроса показало, что действительно в этой системе не все чисто. Что скажет в итоге прокуратура?