Гульжан Медет
Вступила в действие Программа “Доступное жилье-2020”, утвержденная правительством РК. Программа содержит целый ряд направлений, которые всесторонне должны улучшить ситуацию на рынке жилья и повысить качество жилищных условий граждан нашей страны.
Поручение о разработке Программы было дано президентом РК в рамках ежегодного Послания народу Казахстана в конце января текущего года, и уже в июле Программа запущена в жизнь. По итогам обсуждения проекта Программы в правительстве РК пресса пестрила громкими заголовками о том, что условия разрабатываемой Программы неподъемны для большинства населения, что Программа останется нерабочим инструментом. Проект дорабатывался снова и снова. На сегодня Программа утверждена. Два направления данной Программы реализуются через систему жилстройсбережений, которые и предназначены для самых широких слоев населения нашей страны. Мы решили разобраться, что нового несет в себе Программа, в чем ее особенности, каково ее содержание по данным двум направлениям, что называется, из первых рук - у председателя правления АО “Жилстройсбербанк Казахстана” Н.С. Наурызбаевой

- Нурбуби Серекхажиевна, расскажите, пожалуйста, в чем суть направлений Программы “Доступное жилье-2020”, которые реализуются через систему жилстройсбережений?
- Утвержденная Программа “Доступное жилье-2020”, как Вы правильно отметили, предусматривает реализацию двух направлений через систему жилстройсбережений:
1) строительство жилья МИО и его реализация через систему жилстройсбережений для всех категорий населения, в том числе предусмотрена возможность долгосрочной аренды жилья с последующим выкупом;
2) строительство жилья МИО и его предоставление в аренду с последующим выкупом молодым семьям.
Первое направление предполагает, что жилье, построенное МИО, будет выкупаться вкладчиками жилстройсбережений за счет займов банка (жилищные, промежуточные, предварительные займы) и накопленных сбережений. В случае недостаточной платежеспособности клиента для покупки жилья, но достаточности платежеспособности для накопления сбережений и оплаты арендной платы построенное жилье будет предоставляться ему в долгосрочную аренду (максимальный срок аренды - до 8 лет). В этот период арендатор будет накапливать жилстройсбережения для получения в дальнейшем жилищного займа по низким ставкам на выкуп этого жилья. Возможность получения жилья в аренду с последующим выкупом по данному направлению будет реализована, как отмечено в Программе, с 1 января 2013 года.
По второму направлению предусмотрено, что МИО будет строить арендное жилье для молодых семей (возраст обоих супругов не должен превышать 29 лет), которое молодым семьям будет предоставляться в долгосрочную аренду с последующим выкупом. В период проживания в арендном жилье сроком до 8 лет молодые семьи будут накапливать жилстройсбережения для получения жилищных займов в дальнейшем на выкуп этого жилья. Важно подчеркнуть, что накопление сбережений в установленном объеме в этом случае является обязательством арендатора. В случае ненакопления взносов во вклад в установленном порядке арендатор должен выехать из арендного жилья, так как если не будут производиться накопления в установленном порядке, то и получение жилищного займа на выкуп жилья станет невозможным. Для въезда в арендное жилье арендатору на свой счет жилстройсбережений нужно будет внести гарантийный взнос в размере 6-кратного ежемесячного взноса во вклад. Данные условия аренды будут действовать и для участников первого направления.
Большое преимущество для молодых семей в том, что в период аренды максимальным сроком до 8 лет для облегчения нагрузки на семейный бюджет молодых семей арендная плата взиматься не будет. Оплате будут подлежать только расходы на коммунальные услуги (вода, свет и т.д.).
- Если я правильно поняла, то по первому направлению Программы, реализуемому через систему жилстройсбережений, кто-то может сразу приобрести квартиру, а кто-то может арендовать с последующим выкупом?
- Да, совершенно верно, и это зависит от платежеспособности участника Программы. Давайте рассмотрим на примерах.
Если размер квартиры - 60 кв.м., цена 1 кв.м. - 90,0 тысяч тенге, то стоимость квартиры составит 5,4 миллиона тенге.
Для выкупа жилья платеж по обслуживанию предварительного займа (это заем, который предоставляется, когда у вкладчика нет предварительных накоплений) составит 66 870 тенге ежемесячно, если выбран 8-летний срок обслуживания предварительного займа. Данный платеж учитывает, что ставка по предварительному займу составляет 8,5 процента годовых в тенге (такая ставка является возможной за счет использования средств бюджетного кредита). По истечении срока обслуживания предварительного займа ежемесячный платеж снизится до 18 900 тенге в связи с предоставлением жилищного займа сроком до 15 лет по ставке 4 процента годовых в тенге.
Для аренды жилья ежемесячный платеж по накоплению сбережений при тех же условиях составит 28 620 тенге, арендный платеж дополнительно составит 6000 тенге ежемесячно (не более 100 тенге за 1 кв.м. - по условиям Программы), помимо оплаты расходов на коммунальные услуги. По истечении срока аренды при выполнении всех условий накопления будет предоставлен жилищный заем на выкуп арендного жилья, платеж по которому составит 18 900 тенге.
 Если платежеспособность позволяет обслуживать займы, то участник Программы выкупает жилье сразу за счет полученных займов, если нет - то Программой предоставлена возможность арендовать жилье для накопления сбережения на последующий выкуп арендного жилья. При этом программой установлено ограничение на максимальный чистый семейный доход, при котором участник Программы вправе претендовать на арендное жилье - 15-кратный размер прожиточного минимума. Это предусмотрено для того, чтобы арендное жилье досталось категориям населения с более низким уровнем дохода.
- А в направлении для молодых семей какую роль играет АО “Жилстройсбербанк Казахстана”, если жилье строят МИО, кто производит отбор участников Программы?
- По направлению Программы для молодых семей ситуация следующая. Жилье, как я уже говорила, строится МИО. Отбор молодых семей также производится МИО. При этом критерии программы для молодых семей таковы:
1) возраст обоих супругов не более 29 лет на момент подачи заявления на участие в Программе;
2) период зарегистрированного брака не менее 2 лет на момент подачи заявления;
3) в состав семьи включаются супруги, несовершеннолетние и нетрудоспособные дети, нетрудоспособные родители супругов;
4) регистрация в населенном пункте, в котором подается заявление на участие в Программе;
5) отсутствие у участника Программы и членов его семьи жилья на праве собственности в населенном пункте, в котором подается заявление на участие в Программе для заселения в арендное жилье с последующим выкупом;
6) отсутствие фактов преднамеренного ухудшения жилищных условий супругов и членов их семьи в течение последних 5 лет;
7) ежемесячный совокупный чистый доход семьи (за минусом пенсионных отчислений, индивидуального подоходного налога и других отчислений) за последние 6 месяцев перед подачей заявления в пределах:
а) минимальный - для городов Алматы, Астана - 4-кратный размер прожиточного минимума, для остальных городов - 3-кратный размер прожиточного минимума;
б) максимальный - не более 12-кратного размера прожиточного минимума.
Участником этого направления Программы может быть только вкладчик системы жилстройсбережений. Роль банка в этом направлении заключается в оценке платежеспособности потенциальной семьи арендаторов, мониторинге накопления сбережений в период аренды, а также предоставлении в дальнейшем жилищных займов для выкупа арендного жилья.
- Сколько жилья будет построено в рамках этих двух направлений Программы?
- В рамках первого направления Программы с 2012 по 2020 год планируется ввести около 3 миллионов кв.м. жилья, в рамках второго - 1,5 миллиона кв.м. жилья.
- Нурбуби Серекхажиевна, а кто еще являются операторами Программы “Доступное жилье-2020”?
- Операторами Программы также являются АО “Казахстанская ипотечная компания”, АО “ФНБ “Самрук-Казына””. У каждого из этих операторов свои направления в реализации Программы “Доступное жилье-2020”.
- Благодарю Вас за содержательную беседу!
- Надеюсь, что информация будет полезна читателям вашей газеты. Более подробно можно проконсультироваться во всех офисах нашего банка. Спасибо!