Алан Байтенов
Состояние крутого пике, в котором оказалась строительная отрасль, похоже, становится чем-то привычным. Казалось бы, каких надоев ожидать от некогда “священной”, а ныне хромой коровы? Однако и сегодня государственные конторы, видимо, ностальгируя по тем золотым денечкам, по привычке продолжают ставить преграды выживающему, несмотря на кризис, строительству

В последнее время строительный бизнес, равно, как и все, что с ним связано: выкуп земли, снос строений, непростые взаимоотношения акимата с занимающими “золотые” сотки в черте города обычными горожанами, привлекал массу внимания. Но это внимание было несколько сочувствующим. А вот то, что произошло на прошлой неделе, тоже привлекло внимание, только эдакое снисходительно-наблюдательное.
Очень интересно было увидеть начало нового противостояния трех, казалось бы, союзников. А именно: структур акимата, отвечающих за выкуп земель, отведенных под строительство, строительной компании ТОО “Atameken Kurulys” и Департамента государственного архитектурно-строительного контроля (ДГАСК).
И все бы ничего, можно было бы и не обращать внимания на обыкновенные распри в бизнес-кругах, мол, сами разберутся. Однако, как всегда, в результате дележки денег и соблюдения собственных интересов некоторых государственных компаний могут пострадать обыкновенные, ничего не подозревающие дольщики.
Итак, обо всем по порядку. В начале у каждого были свои обязанности и цели. ТОО “Atameken Kurulys” и его материнская компания АО “A-Corp” подготавливают проект точечного строительства и приступают к работе над объектом.
В это время акимат выходит на руководство компании с предложением комплексной застройки близлежащего района. Строителями подготавливается проект, который проходит все инстанции.
При этом акимат снабжает их всеми документами: договорами с “Алматыжер” и, как поведал Узакбай Айтжанов, председатель совета директоров АО ФПГ “Atameken Holding”, договором с акимом города об изъятии этих участков и застройке этих территорий. Казалось бы, вот он - “зеленый свет”. И атамекеновцы, не дожидаясь, пока акимат начнет выкуп земли по всем своим стандартам (например, для государственных нужд), начинают работать с горожанами напрямую, выкупив 80 процентов земель за первые 10 дней.
Вот здесь как раз начинается конфликт интересов. Подобная услуга со стороны строителей, освобождающая акимат от, так сказать, лишней работы, их и задела. И тогда акимат моментально скупает оставшиеся 20 процентов земель и предлагает их застройщику по сумме, превышающей действительную рыночную стоимость. Тем самым компенсируя убытки от неожиданного простоя.
Атамекеновцы, естественно, отказываются от этого, впоследствии оказавшегося все-таки выгодным предложения. Строительная компания тут же объявляется финансово несостоятельной по заключению земельной комиссии, и оставшиеся земли перепродаются другой фирме.
Кстати, такой вывод земельная комиссия сделала всего через восемь дней после получения застройщиком всех необходимых разрешительных документов - что уже странно.
При этом не привлекли к проверке финансовой состоятельности строителей ни одну специализированную структуру и не приостановили деятельность компании.
Позже (возвращаясь к тому, почему предложение было все-таки выгодным) атамекеновцам за землю пришлось заплатить на 200 миллионов тенге больше первоначального предложения акимата. Причем строительную компанию буквально вынудили дать, по сути, закамуфлированную “шапку”, так как на этот момент стройка шла полным ходом и сроки договоров с дольщиками поджимали.
После выкупа земли наконец все должно было войти в спокойное русло. И тут оказалось, что есть возражения именно технического характера. Как известно, при любом строительстве, а в особенности здания с повышенной этажностью, да еще и находящегося в сейсмоопасной зоне, необходим тщательный технический контроль.
Такие организации у нас в городе есть, да только компетенция их атамекеновцам показалась немного сомнительной, и они привлекли германскую компанию “Lenz GmbH”.
И опять, оказывается, атамекеновцы перешли кому-то дорогу. Причем так серьезно, что ДГАСК постарался в самые кратчайшие сроки принять решение снести уже к тому времени почти готовые два 21-этажных здания, мотивировав свою волю отсутствием разрешения на строительство. А разрешения на строительство действительно не было, правда, не по вине самого ДГАСКа: так постановил суд, отменивший решение департамента о сносе строений.
Но и этого оказалось недостаточно для нормальной работы - до сих пор ведется судебное разбирательство, в котором атамекеновцы отстаивают свое право строить.
Конечно, развести эти стороны может только суд. Ему решать и судьбу дольщиков, которые могут в одночасье лишиться своего жилья.
Причем лишиться, как ни парадоксально, не по вине несостоятельности застройщика, а по вине принятой системы ведения бизнеса.
Правда, любопытно и то, что строительные компании в свое время также участвовали в не совсем чистом закупе и передаче земли под строительство. И во многих случаях именно они были инициаторами всевозможных откатов, тем самым все больше избаловывая и приучая к такому образу ведения дел государственные структуры.
P.S. А директор ДГАСК Кайрат Конирбаев после того, как скандал получил огласку, ушел в отставку. По собственному желанию.