Ярослава Науменко
Вопрос совершенствования, гуманизации судебной системы пытаются решить во всем мире. В Казахстане в рамках реформы уголовного законодательства готовится немало важных нововведений

Об этом говорили участники круглого стола, проведенного Генпрокуратурой Казахстана совместно с Конституционным советом и общественным фондом “Хартия за права человека”.
Генеральный прокурор Кайрат Мами объяснил, что главная задача реформы - гуманизировать наказание для лиц, впервые совершивших преступления легкой и средней тяжести.
В Казахстане будут расширять сферу применения штрафов, совершенствовать институт досрочно-условного освобождения. Появится административная юстиция, которая станет рассматривать административные нарушения. Одновременно ужесточится наказание за торговлю людьми, оборот наркотиков, коррупцию, разжигание межнациональной и социальной розни, неонацизм и хранение экстремистской литературы. Будет сокращен разрыв между верхним и нижним сроками наказания, а также внедрена практика медиации - примирения конфликтующих сторон путем их вступления в добровольные переговоры в присутствии нейтрального посредника, медиатора.
- Прежний Уголовный кодекс действует уже 11 лет, - говорит Генпрокурор, - однако многие статьи до сих пор не работают. Сейчас в парламенте образована согласительная комиссия, и после всех согласований проект всех изменений в уголовном законодательстве будет направлен на подпись главе государства.
По статистике, 20 процентов преступлений в нашей стране - небольшой тяжести, 70 - средней, - отметил Мами. - Нужно оценить, какова реальная криминальная ситуация в республике. Мы обратились к ученым, которые будут исследовать эту тему.
Игорь Рогов, председатель Конституционного совета, согласен: статистика показывает, что 51,8 процента дел закончились уголовным наказанием и лишь 4,7 - штрафами.
- Криминогенная обстановка не такая, чтобы так жестоко реагировать, - говорит господин Рогов. - Думаю, стоит продолжать работать в направлении сокращения числа заключенных.
Однако он призвал и задуматься: с другой стороны, встает вопрос - а так ли нужно декриминализировать иные преступления, если при этом будут снижены права других людей?
Жемис Турмагамбетова, исполнительный директор общественного фонда “Хартия за права человека”, полагает, что нужно усилить ответственность за преступления в отношении несовершеннолетних и за применение пыток.
- Если мы собираемся работать в соответствии с международными нормами и стандартами, применение пыток должно расцениваться как тяжкое или особо тяжкое преступление, по которому не положено ни условно-досрочного освобождения, ни амнистии, - говорит правозащитник. - Кроме того, мы уже достаточно сузили количество статей, по которым применяется смертная казнь. И то, что до сих пор в законодательстве вообще существует такая норма - это нонсенс. Мы сохраняем ее де-юре, хотя собираемся возглавить ОБСЕ. В целом, хочу сказать, что концепция реформы, подписанная президентом, была воспринята мировым сообществом с большим интересом.