Учительский хлеб и докторская колбаса
Сейчас один из самых дискутируемых вопросов - решение правительства о повышении заработных плат бюджетникам не с 1 января будущего года, а с 1 июля. Бюджетники, понятное дело, против: мол, цены растут. Правительство, естественно, возражает: Кабмин-де и так индексировал заработные платы на несколько лет вперед - в нынешнем году уровень инфляции самый низкий с 2003 года, и впору уже бороться с дефляцией (что, кстати, и стало поводом для девальвации тенге). К тому же, утверждают власти, рост заработных плат намного опережает рост производительности труда

Согласно законам экономики, прирост доходов населения должен быть пропорциональным росту ВВП. В последнее десятилетие ВВП рос достаточно быстрыми темпами - порядка 10 процентов в год. Заработные платы же начали свой разбег лишь несколько лет назад, зато весьма ощутимыми скачками - по 25-30 процентов в год. Инфляция в годы повышения доходов населения тоже росла, однако меньшими темпами - в пределах 5-10 процентов ежегодно. Так что, как ни крути, “маржа” зарплат составляла, как минимум, 5 процентов ежегодно.
Или взять, к примеру, нынешний год. Экономика в первом полугодии не росла, а, наоборот, снижалась. Инфляция по сравнению с прошлыми годами (тем более с 2008 годом) также показывала лишь незначительный прирост. В итоге общий индекс потребительских цен в августе 2009 года к декабрю 2008-го составил 4,3 процента. Общий показатель инфляции за этот период вырос до 6,2 процента. Заработная плата же с начала года поднялась на четверть. “То есть мы видим, что темпы роста заработной платы опережали за восемь месяцев этого года темпы роста инфляции”, - заявила директор Центра макроэкономического анализа и прогнозирования Института экономических исследований профессор Сара Алпысбаева. (То есть получается, что “маржа” зарплаты нынешнего года составила порядка 18 процентов.)
Это можно было бы оправдать, если бы качество оказания услуг учителей и врачей росло в той же прогрессии, что и заработные платы. (Многие могут возразить: маленькая зарплата - потому и качество обучения и лечения, соответственно, низкое. Да вот только и врачи, и учителя, когда шли учиться своим профессиям, прекрасно были осведомлены по поводу ситуации с размерами заработков. Кроме того, профессия учителя во всем мире считается одной из самых низкооплачиваемых. Да и врачи, работающие в муниципальных клиниках, своими доходами везде не довольны.)
Но кроме того, как известно, врачи у нас с удовольствием оказывают услуги, входящие в список бесплатной медицинской помощи, на платной основе. Причем чем выше платность, тем выше и качество услуг. Учителя же во внеучебное время обучают собственных учеников (за деньги) тому, чему должны учить в рамках учебной программы. Например, сейчас весьма распространена услуга платной подготовки к ЕНТ. На этаких факультативах учителя за деньги объясняют те же темы, что должны объяснять на уроках. Как констатируют посещающие эти “дополнительные занятия” ученики, ничего нового они не познают.
Так что о “производительности труда” учителей и врачей даже в рамках существующих заработных плат говорить не приходится. И учитывая, что “платные” услуги, несмотря на все потуги двух министерств, прочно вошли в нашу жизнь и только разрастаются с каждым повышением зарплат бюджетникам, о соответствии пропорций роста денег и качества говорить еще долго не придется.
Если исходить из правила: рост экономики - рост доходов населения, то перспектива повышения зарплат должна быть поставлена под большое сомнение. Поскольку возможный рост экономики в связи с затянувшимся мировым кризисом все еще под вопросом. К тому же мировые эксперты заявляют, что Казахстану вследствие сложностей с банковской системой подъем ВВП не светит еще долго, а значит, мировое выкарабкивание из депрессии вряд ли положительно отразится на нашей стране. Видимо, именно исходя из этих соображений правительство и решило “потуже затянуть пояс”, обрезав расходы и перенеся всевозможные проекты на загадочное посткризисное будущее. Воспользовавшись лазейкой, что президент не сообщил, с какого точно числа зарплаты повышать. Сумма небольшая - по подсчетам депутатов, порядка 300 миллионов тенге. Но на безрыбье...
По сути, у властей сейчас очень хороший период для оценки эффективности функционирования отраслей экономики не через количественные показатели, а исходя из качества развития в соответствии с международными стандартами. Упор должен быть сделан и на такие качественные показатели развития, как повышение производительности труда. Но вот только смогут ли власти научить все тех же учителей и врачей выполнять профессиональные обязанности не только за деньги, но и из любви к профессии и клиентам - большой, а скорее всего, риторический вопрос.

Астана

Повышение средних заработных плат учителей с 44 130 тенге до 55 163 тенге и врачей - с 66 384 тенге до 82 980 тенге планируется осуществить с 1 июля 2010 года. Ранее ежегодное повышение зарплат бюджетникам предполагалось осуществить с 1 января 2010 года.