Алла Иванилова
В конце ноября в Казахстане вступил в силу Закон об упрощении отправления правосудия, который, по мнению служителей Фемиды, должен поднять на новый уровень судебную систему
Согласно одним исследованиям, доверие казахстанцев к судьям падает, согласно другим - наоборот, возрастает. К подобного рода опросам служители Фемиды относятся серьезно. И однажды провели расследование одного из соцопросов, который показал, что суд - самый коррумпированный орган. После детального анализа установили, что по всей республике опросили всего чуть больше 400 человек. Таким образом, выводы о работе всей судебной системы сделаны на основании мнения 0,002 процента граждан страны. Еще одно исследование в целях выявления уровня доверия и удовлетворенности граждан качеством работы судов провели в первом полугодии 2012 года. Тогда Центр исследования правовой политики провел социологический опрос среди участников судебных процессов и профессиональных юристов в судах республики. Представители этой независимой международной организации в рамках одной из программ ООН в течение нескольких месяцев опросили около шести тысяч участников судебных процессов в 114 судах 14 областей Казахстана, а также Астаны и Алматы. В итоге 83 процента опрошенных выразили доверие судьям и лишь три процента респондентов, основываясь на личных убеждениях и впечатлениях, не верят людям в мантиях.
Несмотря на двоякость подобного рода исследований, стоять на месте “судебная машина” не должна. В этой связи решили сделать суды более современными, автоматизировав некоторые процессы. Так, поправки в некоторые законодательные акты по вопросам дальнейшего упрощения отправления правосудия и снижения бюрократических процедур предусматривают право лиц, участвующих в деле, обращаться в суд в письменной форме либо в форме электронного документа. Также отныне аудио-, видеопротокол будет равнозначен протоколу в письменной форме.
В судебных органах активно применяются современные электронные системы. Это экономит не только время участников судебного процесса, но и бюджетные деньги. Так, по статистике, в 2012 году суды республики приняли в производство 580 105 исковых заявлений, в 2013-м - 643 683, а за пять месяцев этого года - свыше 282 000 заявлений. Направляемые почтовые уведомления по каждому заявлению требуют немалых финансовых затрат. Благодаря внедрению новых электронных форм удастся сэкономить бюджетные средства на почтовые расходы. Оnline-допрос граждан, находящихся в разных регионах, также избавит от лишних расходов - выплаты командировочных, а также исключит коррупционную составляющую.
Запускаемые проекты новых технологий информационного сервиса обеспечат доступность населения к судебной информации. Теперь можно, не выходя из дома, ознакомиться с судебными документами посредством интернета. Кстати, многие электронные услуги уже пользуются спросом. Все больше астанчан подает электронные заявления в суды.
Поправками в законодательство по вопросам дальнейшего упрощения отправления правосудия и снижения бюрократических процедур вводится новая глава, предусматривающая детальную регламентацию процедуры заключения мирового соглашения. В целях поощрения сторон к мирному разрешению спора заключение мирового соглашения включено в перечень оснований для возврата государственной пошлины, предусмотренный Кодексом “О налогах и других обязательных платежах в бюджет”
Изменения в Конституционный закон “О судебной системе и статусе судей”, подписанный 7 ноября текущего года, сделает процедуру отбора кандидатов на должности судей более прозрачной. Для этого при областных судах будут созданы общественные советы, основная функция которых - оценка морально-нравственного облика кандидатов. В состав совета входят судьи в отставке, представители государственных органов, НПО, вузов, различных объединений СМИ, адвокаты.
Однако в стране по сей день актуален вопрос не только качества, но и количества судейского корпуса. В Казахстане на 100 тысяч граждан приходится 13 судей. Если сравнивать с Россией или Китаем, эта цифра незначительна. Ввиду огромной нагрузки порой и возникают судебные ошибки. Что, безусловно, не радует.
Астана |
