Константин Кочевников
Вчера в Астане в ходе расширенного заседания коллегии Генпрокуратуры по профилактике и предупреждению рецидивной преступности среди осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы, Генеральный прокурор РК Асхат Даулбаев заострил внимание коллег на таком факте: в отдельных регионах осужденные граждане, которые должны находиться на учете, свободно перемещаются по стране и даже выезжают за рубеж. Речь о тех, кто получил наказание, не связанное с лишением свободы: условно или с отсрочкой исполнения наказания. Эта практика, по словам Даулбаева, приобрела системный характер

Многочисленные нарушения выявила проверка. В Жамбылской области осужденные свыше трехсот раз катались в Кыргызстан. В Карагандинской области одна активная гражданка, стоящая на учете в уголовно-исполнительской инспекции города Темиртау, за четыре года 21 раз выезжала в Турцию, Китай, Украину и Россию.
Прокуроры выявили и многочисленные факты, когда сотрудники полиции просто фальсифицировали материалы о проведении профилактической работы с подучетными лицами. По бумагам - работали. На деле этого не происходило. Также обнаружилось, что иностранцы и лица с двойным гражданством, осужденные в Казахстане, беспрепятственно покидают страну, даже не дожидаясь вступления приговора в законную силу!
Генеральный прокурор знает, в чем причина: формальный подход полицейских к исполнению обязанностей и отсутствие контроля со стороны МВД.
А между прочим, по инициативе Генеральной прокуратуры ведется системная работа по снижению “тюремного населения”. За 12 лет число лиц, наказанных лишением свободы, снизилось в четыре раза (с 40 до девяти тысяч). Применяют практику альтернативных видов наказания.
За прошлый год число лиц, получивших наказание, не связанное с лишением свободы, увеличилось на пять тысяч (теперь их 21 172). Это, понятно, должно было повлечь увеличение нагрузки на уголовно-исполнительные инспекции. А в следующем году эта цифра еще вырастет, поскольку пересмотру подвергнутся десятки тысяч уголовных дел.
Но спикер обеспокоен, что выявленные сегодня проблемы в сфере надзора сохраняются. Кроме того, с 2010 года отмечается устойчивый рост рецидивной преступности среди подучетного инспекциям контингента. Ежедневно эти лица совершают по два-три рецидивных преступления. Наихудшее положение сложилось в Алматы, Алматинской, Кызылординской, Южно-Казахстанской, Акмолинской и Карагандинской областях.