Алла Иванилова

Президент Казахстана признал, что наша страна серьезно отстает от развитых государств по результатам международной оценки уровня знаний учащихся. Основные причины, по его мнению, - это недостаточное финансирование и отсутствие системности и продуманности реформ. Учитывая, что образование - важнейшая отрасль экономики, в этой сфере будет наведен порядок

На днях глава государства Касым-Жомарт Токаев принял участие в третьем заседании Национального совета общественного доверия, которое проходило в онлайн-формате. Повестка дня была посвящена развитию человеческого капитала, в частности вопросам образования и здравоохранения.
Как оказалось, замечаний и предложений касательно этих сфер у руководства страны накопилось немало. Так, в среднем на одного учащегося в Казахстане тратится менее одной тысячи долларов в год. Тогда как в странах из первой десятки лидеров PISA - от 10 до 14 тысяч долларов ежегодно. При этом базовым условием качества образования, по мнению Президента страны, является школьная инфраструктура, соответствующая современным санитарным нормам и стандартам оснащенности и эргономики. Казахстанской школе, считает Касым-Жомарт Токаев, необходимо хорошее оборудование, а также небольшие по количеству учащихся классы.
Затронули тему разрыва между образованием в городских и сельских школах. По данным PISA, сейчас разрыв составляет 1,5 года. При этом все дети независимо от места проживания или социального статуса должны иметь доступ к качественному образованию. Подобного рода тенденция существует и в ряде других государств. “Здесь ситуацию нужно видеть абсолютно трезво, реалистично, но и драматизировать не стоит”, - заметил президент. По его мнению, чтобы ее решить, сельские малокомплектные школы необходимо обеспечить квалифицированными кадрами. Именно педагоги должны стать “движущим процессом” в образовании. А для этого необходимо их стимулировать и поддерживать, сделать профессию известной и уважаемой. Для этого в течение четырех лет предусмотрено увеличение оплаты труда учителям в два раза. Будет учреждена специальная медаль - государственная награда, которая посвящена труду педагогов. Также планируют повысить требования для поступления на педагогические специальности и стипендию для будущих педагогов с 26 000 до 42 000 тенге.
Опыт перехода на дистанционное обучение обнажил как недостатки в подготовке кадров, так и большой потенциал такой формы обучения. После снятия режима ЧП в стране Президент РК предложил оставить дистанционное образование, при этом создав необходимые методики. Обучающие программы должны стать более понятными, доступными и интерактивными. В школах, колледжах и вузах Казахстана Токаев поручил провести “реальную” цифровизацию, чтобы они смогли вести обучение и дистанционно. Педагогов в стране также нужно готовить, учитывая новые требования.
Необходимо разработать и новую, понятную и прозрачную систему назначения директоров колледжей, школ и садов.
Качество образования напрямую зависит от учебников, которые, как признал глава государства, “очень низкого уровня”. В стране около 20 разработчиков. Но качество большинства из них, по мнению экспертов, оставляет желать лучшего. В этой связи следует кардинально повысить требования к научно-практической экспертизе и апробации учебников. “Поручаю на законодательном уровне закрепить ответственность разработчиков за качество учебников. Подготовил плохой учебник, не пошел он, как говорится, в жизнь, разработчик этого учебника должен нести ответственность. По-другому нельзя”, - сказал Касым-Жомарт Токаев на заседании Национального совета общественного доверия.
Образование - это не только педагоги и учебники, но и инфраструктура. Кабинеты должны соответствовать всем стандартам, а у студентов должна быть крыша над головой. К 2025 году в Казахстане планируют построить 800 новых школ (более чем 650 тысяч мест), 114 интернатов для сельских опорных школ, а также более 700 спортивных залов. В рамках реализации Дорожной карты занятости в этом году запланировано строительство 80 новых, реконструкция 16, проведение ремонта 1700 объектов образования. Также в течение пяти лет построят не менее 90 тысяч мест в общежитиях.
При этом государство намерено развивать инфраструктуру в тесном сотрудничестве с бизнесом. Тем более что все необходимые нормативно-правовые механизмы для проектов ГЧП есть. Но, как считает глава государства, нужно проработать вопрос финансовой привлекательности инвестиций в образовательную инфраструктуру. Также поручено рассмотреть возможность повышения нормативов подушевого финансирования, изменения сроков, сумм и структуры затрат, возмещаемых по проектам ГЧП. При правильном подходе это обеспечит решение двух задач - инвестиций в образование и расширения сбыта для отечественных строительных компаний.
Необходимо развивать и дальше систему среднего профессионального образования. Вооруженные силы могли бы стать важным компонентом системы образования и воспитания. “Помимо исполнения воинского долга служба в армии должна давать определенные профессиональные навыки для дальнейшей гражданской жизни. Министерствам образования и обороны следует проработать этот вопрос”, - поручил президент.
Что касается высших учебных заведений, то ими глава государства недоволен и предлагает устроить “чистку”. “Конторам, выдающим псевдодипломы, абсолютно не место в нашей системе. Эту работу нужно завершить решительно, в быстрые сроки. Как бы трудно ни было и кто бы ни защищал эти вузы, эту работу надо завершить. Конторы по печатанию дипломов решительно закрыть. Я поддерживаю предложение о том, чтобы наши вузы были условно поделены на так называемые лиги, как в футболе - первая, вторая, третья, и они могли бы конкурировать друг с другом”, - высказал свое мнение Касым-Жомарт Токаев.
В целом, чтобы “обновить” каждую сферу, нужно обновлять кадры. “Образованные, профессионально подготовленные, патриотично настроенные, психически адекватные молодые люди, так же, как и люди среднего возраста, должны ротироваться в системе государственной власти. Я призываю искать новые таланты. Мы будем реформировать госаппарат, создавать качественное управление в системе государственной власти” - заявил Президент РК.

Нур-Султан