Наталия Цой
Проявляя заботу о социально-уязвимых слоях общества, государство таким образом позиционирует себя как социальное. Насколько это справедливо по отношению к сегодняшнему Казахстану? Можно ли назвать нашу страну действительно социальным государством, а население Казахстана - по-настоящему защищенным? Мы решили проанализировать ситуацию

Еще во времена СССР существовала система социальных выплат, дающая некое ощущение стабильности. После распада этой могучей державы многие республики пошли по пути собственного развития, но наследие, оставленное Советским Союзом, не пропало даром. Во всяком случае, в некоторых государствах, куда, скажем забегая вперед, входит и Казахстан.
И не случайно. В условиях неспокойного мира, когда то тут, то там вспыхивают восстания, разворачиваются боевые действия местного и республиканского масштаба, именно система социальной защиты может стать той самой подушкой безопасности, которая не только поможет избежать “серьезных повреждений”, но и в принципе не дать с самого начала разгореться конфликту, сохраняя стабильность.

Группы особого
внимания
Условно выплаты можно разбить на несколько групп. При этом необходимо отметить, что пособие высчитывается либо на основе прожиточного минимума, либо месячного расчетного показателя, утверждаемого в законе о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.
Итак. Первая группа - инвалиды - получает пособие из расчета, что прожиточный минимум (ПМ) сейчас равен 16 298 тенге: I группа - 1,36 ПМ, II группа - 1,06 ПМ, III группа - 0,74 ПМ. Дети до 16 лет, получившие инвалидность из-за болезни, имеют право на пособие в размере 1 ПМ. Инвалиды с детства I группы - 1,36 ПМ, II группы - 1,11 ПМ, III группы - 0,87 ПМ.
Другая категория граждан, получающих ГСП, - военнослужащие. В частности, военные инвалиды - если потеря трудоспособности наступила вследствие ранения, контузии, увечья, заболевания, полученных при прохождении воинской службы, а также при ликвидации последствий аварий на ядерных объектах гражданского или военного назначения либо в результате аварийных ситуаций на ядерных объектах, получают: I группа - 1,61 ПМ, II группа - 1,3 ПМ, III группа - 1 ПМ.
Лицам (кроме военнослужащих срочной службы) начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и бывшего Государственного следственного комитета РК, ставшим жертвой увечья или заболевания в результате несчастного случая, не связанного с выполнением воинского и служебного долга, положено 1,36 ПМ, 1,06 ПМ и 0,74 ПМ. Тем же, у кого причиной инвалидности стали ранения, контузии, увечья, заболевания, полученные при прохождении воинской службы, сотрудникам органов внутренних дел и бывшего Государственного следственного комитета РК при исполнении обязанностей - 2,09 ПМ, 1,49 ПМ, 1 ПМ соответственно.

Ветераны
Говоря о военнослужащих, нельзя не сказать об участниках Великой Отечественной войны. Но тут несколько иной расчет - месячный расчетный показатель (МРП), который равен 1512 тенге. Так вот, участники и инвалиды ВОВ могут рассчитывать на 15 МРП, лица, приравненные по льготам и гарантиям к участникам, - 5,8 МРП, к инвалидам - 7,1 МРП.
Весьма солидно выглядит сумма, выплачиваемая Героям Советского Союза, кавалерам орденов Славы трех степеней, лицам, удостоенным почетного звания Қазақстанның әарышкер-үшқышы (“Летчик-космонавт Казахстана”). В их распоряжении 130 МРП, или 196 560 тенге! Солидно, ничего не скажешь. Герои Социалистического Труда из числа участников Великой Отечественной войны получают почти в два раза меньше - 70 МРП. Но в целом это самые крупные выплаты из всех имеющихся сегодня в наличии.
Те же, кто были награждены орденами и медалями бывшего СССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны, и просто проработавшие (прослужившие) не менее шести месяцев в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года, получают всего 2,0 МРП.

Вдовьи “слезы”
На выплату пособия в размере 4,2 МРП могут рассчитывать и вдовы воинов, погибших (умерших, пропавших без вести) в Великой Отечественной войне, при этом не вступившие в повторный брак. Размер пособия жен (мужей) умерших инвалидов войны и приравненных к ним инвалидов, а также участников войны, партизан, подпольщиков, граждан, награжденных медалью “За оборону Ленинграда” или знаком “Жителю блокадного Ленинграда”, признававшихся инвалидами в результате общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением противоправных), еще меньше - 2,4 МРП.
 
Ликвидаторы
Особо хочется отметить семьи погибших при ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф и аварий на объектах гражданского или военного назначения. Их смертельный труд оценили в 4,3 МРП. В свою очередь, участники ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1988-1989 годах, эвакуированные (самостоятельно выехавшие) из зон отчуждения и отселения в Республику Казахстан, включая детей, которые на день эвакуации находились во внутриутробном состоянии, получают 2,0 МРП. Без комментариев. Выводы предлагаем сделать самим.

“НЕдорогая” мама
Отдельной статьей идут многодетные матери, награжденные подвесками “Алтын алћа”, “Kљмic алћа” или получившие ранее звание “Мать-героиня”, награжденные орденами “Материнская слава” I и II степени. Кстати, их пособия, мягко говоря, также не вызывают зависти - 6 МРП. Семьи, имеющие четырех и более совместно проживающих несовершеннолетних детей (в том числе детей, обучающихся по очной форме обучения в организациях среднего, технического и профессионального, послесреднего образования, высших учебных заведениях, после достижения ими совершеннолетия до времени окончания ими учебных заведений, но не более чем до достижения двадцатитрехлетнего возраста), получают и того меньше - 3,9 МРП.
И уж совсем невнятны следующие выплаты. Например, жертвам политических репрессий, лицам, пострадавшим от политических репрессий, имеющим инвалидность или являющимся пенсионерами, положен целый 1,0 МРП. Впрочем, как и лицам, которым назначены пенсии за особые заслуги перед Республикой Казахстан, - те же 1,0 МРП. Если этот шаг был сделан для “галочки”, то вопросов нет. Цель достигнута.

Послесловие...
Таким образом, можно сделать вывод, что система социальных выплат в Казахстане существует и работает, но в несколько “купированном” варианте. Почему, например, признаются ордена только Героев Советского Союза? Что, другие награды, полученные, по сути, за то же самое - за самоотверженность при защите Родины, - уже не котируются? Не справедливо ли было бы создать определенную градацию наград с соответствующими выплатами?
Относительно людей, сделавших вклад в науку или культуру, также возникают вопросы. Ведь раньше за их достижения они получали весьма существенные выплаты. И это было справедливо. Другое дело, что какие-то недобросовестные деятели могли бы воспользоваться этими привилегиями и попытаться причислить себя к рангу лучших. Но отказываться вовсе от той системы все-таки, на наш взгляд, не совсем правильно - просто надо наладить жесткую систему оценки и контроля.

По всем вопросам граждане могут обратиться в отделения ГЦВП по месту прописки, по форме заявления с необходимым
перечнем документов, в оригиналах и копиях для сверки
- Алмалинское районное отделение - +7 (727) 261-22-98, г. Алматы, улица Абылай хана, 74А
- Жетысуское районное отделение - +7 (727) 272-07-76, г. Алматы, улица Абылай хана, 74А
- Медеуское районное отделение - +7 (727) 261-04-00, г. Алматы, улица Абылай хана, 74А
- Бостандыкское районное отделение - +7 (727) 272-11-30, г. Алматы, улица Абылай хана, 74А
- Ауэзовское районное отделение - +7 (727) 276-49-44, 276-48-80, г. Алматы, м-н 3, 41В
- Турксибское районное отделение - +7 (727) 235-83-38, 235-87-66, г. Алматы, Тынышпаева, 3
- Алатауское районное отделение - +7 (727) 297-67-90, 297-67-55, м-н “Айгерим”, ул. Ленина, 89.

Благодарим за помощь в подготовке материала Алматинский городской филиал Государственного центра по выплате пенсий (ГЦВП)