Юлиана Жихорь
Мажилис одобрил проект бюджета страны на ближайшие три года. Несмотря на месяц плотной работы над документом, депутаты остались недовольны бюджетом. По их мнению, правительство уделяет недостаточно внимания нуждам народа и мало прислушивается к депутатским советам

Всего расходы бюджета на будущий год планируются в сумме 5,510 триллиона тенге с ростом на 339,7 миллиарда. В 2013 году расходная часть составит 5,505 триллиона, в 2014 году - 5,884 триллиона тенге. При этом гарантированный ежегодный трансферт из Национального фонда Казахстана в бюджет республики в 2012-2014 годах запланирован в размере 1,2 триллиона тенге. Планируется, что активы Национального фонда к 2015 году увеличатся до 72,5 миллиарда долларов и составят не менее трети ВВП (сейчас размер Нацфонда - около 40 миллиардов долларов).
По словам главы Минфина Болата Жамишева, госфонду “Самрук-Казына” из республиканского бюджета на 2012-2014 годы будет выделено 104 миллиарда тенге на строительство объектов энергетики и железнодорожного транспорта, на приобретение пассажирских вагонов, на обновление основных фондов предприятий. На развитие автомобильных дорог предусматривается выделение в среднем 235 миллиардов тенге ежегодно: “За счет этих средств будут продолжены реализация проектов “Западная Европа - Западный Китай”, “Бейнеу - Актау - граница Туркменистана”, строительство и реконструкция дорог республиканского и местного значения”, - сказал глава Минфина.
На госпрограмму “Производительность-2020” выделяются 29 миллиардов тенге, “Дорожной карты бизнеса-2020” - более 100 миллиардов. На развитие электро- и теплоэнергетической инфраструктуры в регионах в целом в 2012-2014 годах предусмотрено 203 миллиарда.
Почти триллион тенге (956 миллиардов) будет выделен за три года на развитие АПК. И 4,38 триллиона - на социальное обеспечение граждан.
Расходы на финансирование сфер образования, науки, культуры и здравоохранения в трехлетнем бюджете составляют около 2,5 триллиона, на проекты в сфере ЖКХ - 397 миллиардов, на борьбу с религиозным экстремизмом - 13 миллиардов тенге.
За время работы над законопроектом депутатам мажилиса удалось увеличить расходную часть на 509 миллиардов тенге (311 миллиардов будут добавлены в расходы на следующий год, 18 - в 2013 году и 89 - в 2014-м). Средства удалось добыть, сокращая некоторые, по мнению депутатов, менее актуальные затраты. Например, на 25,4 миллиарда они сократили резерв правительства.
Основная масса “выбитых” депутатами денег пойдет на строительство, реконструкцию и сейсмоусиление объектов образования, здравоохранения, ЖКХ, а также на транспорт, коммуникации и сельское хозяйство.
В целом же депутаты говорили, что правительство мало внимания уделяет социальной составляющей жизни казахстанцев - не ремонтирует и не строит школы (до сих пор еще в стране сотни аварийных и трехсменных школ), не строит больницы (в том числе и те, что были обещаны по программе “100 школ, 100 больниц”), не проводит водопроводы. А главное, всегда “прикрывает” свои отказы заявлениями, что-де проектно-сметная документация не готова.

Ирак Елекеев: "Ищите средства, на то вы и правительство!"

Но порой бывают и казусные просьбы. Например, Ирак Елекеев попросил Министерство финансов предусмотреть в республиканском бюджете средства на проведение спортивного Кубка парламента. “В качестве развития имиджа парламента я просил вас рассмотреть проведение специального Кубка парламента по спорту. Вы на этот вопрос не ответили, ограничились лишь тем, что средств нет. Ищите средства, на то вы и правительство!” - заявил он, пользуясь тем, что и глава Минфина, и сам премьер сидят в зале.
Но финансовый блок Кабмина был непреклонен: оснований для включения в бюджет затрат “на проведение спартакиады, какого-то массового спортивного мероприятия в парламенте” нет. Но, ободрил депутата министр, “мы не возражаем против спортмероприятий”.
В общем, депутаты поддержали бюджет. Даже не обратив внимание на то, что некоторые макроэкономические параметры его поменялись в ходе пребывания документа в парламенте. Например, прогноз реального ВВП Казахстана в 2012 году упал с 7 процентов до 6,9 в связи с прогнозируемой ценой на нефть.
И не задав вопросов о возможной мировой рецессии в начале следующего года, о падении цен на нефть и “цене” этого падения для Казахстана. А вот премьер подобного оптимизма не разделяет, считая повторение рецессии неизбежностью. Правда, он уверяет, что Казахстан к ней будет готов.
“Есть позиция руководителя Центробанка Англии о том, что вторая стадия рецессии неизбежна - я ее разделяю”, - сказал он, добавив, что “ситуация в мировой экономике далека от идеальной”.
“В этой связи я хотел вас заверить (хотя депутаты об этом, собственно, и не просили. - “НП”), что у правительства существует альтернативный план развития экономики. В случае наступления кризиса правительство придет за поддержкой этого плана в парламент.
Теперь над параметрами бюджета и степенью отражения в них народных нужд будут думать сенаторы.

Астана