Юлиана Жихорь
Депутаты подвели итоги работы IV сессии IV созыва парламента. Выступая с традиционным отчетом о проделанной за год работе, спикер мажилиса Урал Мухамеджанов не уставал хвалить себя и коллег. Его торжественный отчет о роли именно этого состава парламента в истории страны весьма напоминал партийные доклады времен советского прошлого, когда соблюдалось золотое правило: “Все только о хорошем”

Вновь, как и много лет подряд, спикер мажилиса заявил, что именно благодаря работе депутатов народу были повышены заработные платы и пенсии, а страна получила социально-ориентированный бюджет: “Мы добились того, что самый важный финансовый документ - Закон о РБ на 2011-13 годы стал социально-ориентированным, где 40 процентов расходов будут направлены на социальные программы”.
Только вот незадача - правительство не внимает депутатскому труду и плохо исполняет бюджет. “Несмотря на то, что соответствующие органы ведут определенную работу по планированию и исполнению бюджета, нужно отметить, что их деятельность в этой сфере недостаточна... - заявил Урал Мухамеджанов. - Настало время правительству изучить системные недостатки и принять строгие меры к руководителям исполнительных органов, которые грубо нарушают финансовую дисциплину”. Он напомнил, что, несмотря на то, что в прошлом году республиканский бюджет уточнялся дважды, не было освоено 37,5 миллиарда. Из 41 администратора бюджетных программ 26 не смогли обеспечить исполнение бюджета.
Не обходилось в течение нынешней сессии и без скандалов. Депутаты обвиняли друг друга в лоббизме интересов того или иного крупного бизнеса, в “закрывании глаз” на коррупцию в рядах власти (после чего коллеги пригрозили мажилисмену Ираку Елекееву лишением мандата), говорили о “карманности” и “безголосости” парламента в целом. Но при этом все в один голос заявляли, что работают только по поручению президента и исключительно на благо страны.

До срока или досрочно?

Правда, говорили они о своей “нужности” и “важности” для государства на фоне непрекращающихся слухов о возможном роспуске парламента. Впервые об этом вслух начали рассуждать еще осенью - накануне саммита ОБСЕ. Тогда говорилось, что-де председателю сего демократического института не к лицу иметь столь недемократический парламент. Второй виток ожидания был связан с несостоятельным призывом народных избранников (от имени народа) к президенту провести референдум о продлении его полномочий (еще менее демократический шаг). Затем последовали заверения президента, что следующий созыв парламента точно будет, как минимум, двухпартийным, и ожидания, что нынешний созыв таки внемлет словам лидера их партии и самораспустится. Но пробный шар, брошенный Ираком Елекеевым, коллегами не был отбит.
Теперь основные ожидания досрочного роспуска переместились на сентябрь. В кулуарах Астаны всерьез поговаривают, что это произойдет осенью и официальное 20-летие независимости Казахстан будет встречать уже с новыми законодательными лицами. Якобы эта идея будет преподнесена самими парламентариями как “поручение от народа, полученное в ходе встреч с избирателями, которые желают исполнения поручений президента по дальнейшей демократизации общества”. Но не исключено, что к этому может призвать депутатов и лично президент, который традиционно открывает новую сессию парламента 1 сентября.
Несмотря на столь массированную атаку слухов о дальнейшей судьбе законодательного органа, сами депутаты отвергают любую возможность досрочного роспуска. Вот и вчера мажилисмен Владимир Нехорошев на вопрос об уходе депутатов раньше срока ответил безапелляционно: “Следующий год - это год выборов. Поэтому, что спешить. Подождем. Как в той песне: “Подождем? Подождем, твою мать!”.
Пока же депутаты не забивают себе голову будущими свершениями, а торопятся отдыхать. Сенатор Гани Касымов, например, планирует отдыхать в Казахстане: “В Боровое съезжу, в санаторий. Хочу на рыбалку на Балхаш съездить, а если удастся - и на Алаколь. В этом году на Алаколе очень много отпускников, которые связывают свою поездку не только с лечебными делами, но и с хорошим рыбным уловом. Я старый рыбак, поэтому думаю, что будет неплохо. Именно на Балхаше, на Алаколе поплавать”.
А вот спикер мажилиса менее патриотичен - Урал Мухамеджанов планирует двухнедельный вояж на море.
Однако, по традиции, по местам отдыха депутаты разъедутся не раньше 7 июля - после Дня столицы. Так что пока они еще не прощаются, а лишь говорят друг другу “До свидания!”

Астана

В текущем “рабочем” году в портфеле парламента было 190 законопроектов, из них 141 - принят, 107 - подписаны президентом. Для примера, за время прошлой сессии через парламент прошли 199 законопроектов, из которых были подписаны 103. В 2009 году парламент рассмотрел 207 документов, из которых 127 были рассмотрены в течение сессии, а 97 обрели силу закона до 1 июня.
Но то ли законы недостаточно хороши, то ли исполнители недобросовестны, однако народу приходится обращаться к парламентариям за помощью все чаще и чаще. Это видно из числа депутатских запросов, которыми народные избранники засыпают правительство. Так, если в 2009 году число запросов составило 700, то в нынешнем - более 900. То есть в среднем по 3 запроса в день.