Марта Рогова
Не признавая роста безработицы выше озвучиваемых пяти процентов (около полумиллиона человек), правительство тем не менее заявляет о планах создания 1,2 миллиона новых рабочих мест до конца года. При этом с января уже трудоустроены 743 тысячи казахстанцев. То есть с начала года именно столько граждан лишились своих рабочих мест. Как рассказал Министр труда и соцзащиты Бижан Нурымбетов, ежемесячно на биржи труда обращаются по 60 тысяч человек. С начала года количество безработных, участвующих в государственных программах занятости, увеличилось в восемь раз, а число трудоустроенных - в 11 раз. Это увеличение видно наглядно: около бирж труда уже выстраиваются очереди. Длинные очереди людей, ищущих хоть какую-то работу
Можно, конечно, связать очереди перед биржами с коронавирусными ограничениями. Но они, к слову, могут стать и стимулом для тех, кто все еще не верит в заразу: смотрите, что делает с людьми карантин. За три месяца жестких ограничений 700 тысяч безработных. В Казахстане и прошлый год был не ахти: бунты многодетных, очереди за адресной социальной помощью. Ситуация с АСП стала такой, что государство вынуждено было пойти на ужесточение условий ее выплат: не устраивается человек официально трудиться, чтобы повысить доход своей семьи в течение квартала, - госпомощь прекращается. (Правда, в этом году в карантинных условиях решили от этой жесткости отказаться. Временно.) Так что социальная почва для недовольства уже практически готова. Если сейчас к этому прибавится еще и невозможность найти работу, то перспектива народных бунтов становится почти осязаемой. Юридически в Казахстане во втором квартале зарегистрировано всего пять процентов, или 454 тысячи человек безработных. Это безработица официальная. То есть 454 тысячи казахстанцев находятся “в активном поиске работы” и состоят на учете в центрах занятости. (Пять процентов от всей рабочей силы страны, которая составляет 9,2 миллиона человек.) Это на 12 тысяч выше, чем в первом квартале.
|
Министр труда и соцзащиты Бижан Нурымбетов
|
Но есть еще безработица реальная. Она, судя по всему, гораздо выше, включая в себя значительную часть так называемых самозанятых индивидуальных предпринимателей (таких у нас в стране больше миллиона). И власти, понимая это, пытаются предотвратить прирост официальных цифр безработицы, работая над созданием хотя бы временных, но все-таки мест заработка. По данным Министерства труда и социальной защиты населения, до конца года в рамках госпрограммы “Еңбек”, Дорожной карты занятости и других отраслевых программ мерами занятости охватят 1220 тысяч человек. Понятно, что основная масса этих рабочих мест - временная. И, что душой кривить, не самая качественная. Класть асфальт или кирпич на строительстве домов/дорог тоже надо уметь. А когда экстренно набирают безработных на подобные работы, то качество их труда заранее предсказуемо низкое. Зато денег на эти цели тратится немало. Только на Дорожную карту занятости и “Еңбек” из бюджета выделили 1176 миллиардов (по этим двум программам планируют создать 686 тысяч рабочих мест). Для сравнения: выплата людям компенсаций 42 500 тенге обошлись бюджету “лишь” в 365 миллиардов тенге. Весной выплату получили 4,6 миллиона казахстанцев, в августе - уже больше 2,3 миллиона (выплаты продолжаются). Как долго продлятся кризис и карантин, “забирающие” работу у людей во многих секторах экономики, неизвестно. С началом зимних холодов многие инфраструктурные проекты тоже заморозятся до весны, а значит, большая часть казахстанцев вновь останется без заработка. Вполне возможно, что те самые 700 тысяч безработных как раз и появятся после высвобождения с временных проектов. Если, конечно, к этому времени правительство не придумает новый способ занять трудовые резервы.
Впрочем, создаются и постоянные рабочие места. Как сообщил Премьер-Министр Аскар Мамин, в рамках Дорожной карты занятости оптимизирован перечень инфраструктурных проектов “с акцентом на создание постоянных рабочих мест и улучшение социальной инфраструктуры регионов”. После завершения проектов (а их всего 6702) будет создано более 100 тысяч постоянных рабочих мест в смежных отраслях. Но, конечно, по сравнению с цифрой 1,2 миллиарда это капля в море. Между тем показатель безработицы - один из ключевых макроэкономических индикаторов: нулевым он не бывает никогда, но и рост выше шести процентов уже вызывает опасения. Безработица - это и падение доходов населения, и уменьшение налогов для бюджета, и обострение социальной обстановки вкупе с ростом депрессии и преступности. Разумеется, все это бьет по экономике в целом. Кроме того, высокие цифры безработицы крайне негативно отражаются и на рейтингах государства. А это означает и высокие ставки по займам, и слабую заинтересованность инвесторов. Что делает экономическую ситуацию в государстве еще хуже.
Нур-Султан |