Азамат Горожанин
Узбекистан скучает по свободе слова
Президент Узбекистана Шавкат Мирзиеев поручил усилить систему защиты журналистов.
Вероятно, это войдет в пакет первостепенных инициатив, реализацией которых займется новый парламент. Как известно, в минувшее воскресенье, 22 декабря, в республике прошли выборы в нижнюю, законодательную, палату парламента и местные советы. Накануне же Мирзиеев, обращаясь к чиновникам и депутатам, сказал буквально следующее: “Мы теперь не вчерашние руководители. Ни у кого нет права сегодня работать, как вчера. Закрытость, непрозрачность, коррупция, кумовство не помогут работе”

О том, что президент страны-соседа настаивает на необходимости усиления взаимодействия власти и прессы, было известно давно. Президент Шавкат Мирзиеев все чаще говорит о необходимости адекватного диалога чиновника с журналистом и блогером.
“Из-за того, что на критические материалы не дается своевременной, объективной, обоснованной реакции, среди людей появляются разные домыслы и споры”, - сказал глава государства в конце ноября. И уличил отдельных чиновников в высокомерии и напыщенности. Тех, что усугубляют проблемы, игнорируя их, вместо того чтобы вникать, разбираться, устранять. Или хотя бы адекватно реагировать на сигналы прессы и запросы общества.
Тогда же президент напомнил руководителям об ответственности за имидж государственного органа и призвал чиновников искать выходы из различных ситуаций сдержанно и уравновешенно, принимая решения, которые бы опирались только на закон и работали в интересах общества.
Площадкой для разговора о проблеме открытости государственных органов и культуры общения руководителей с общественностью и СМИ неожиданно стало совещание по вопросам обеспечения населения жильем. И здесь трудно удержаться от цитирования. В ходе обсуждения текущих вопросов президент вдруг заострил внимание собравшихся на роли средств массовой информации в формировании информационной повестки дня: “Это требование сегодняшнего времени, если мы не будем уделять отдельное внимание этим вопросам вместе со СМИ, результата не будет. Ни у кого нет права сегодня работать как вчера!”.
Президент призвал не только и не столько к конструктивному диалогу с медиа, но призвал чиновников обеспечить открытость и прозрачность во всех сферах жизни общества. “Закрытость, непрозрачность, коррупция, кумовство не помогут работе. Это временно. Зная, притворяться, что не знаешь, - это измена сегодняшней политике! Мир развивается быстро, и мировоззрение наших людей меняется. В этом большую роль играют СМИ. Они обращают наше внимание на насущные проблемы и помогают их решать. Это одно из основных требований демократического общества. И давайте не будем забывать, что мы должны рассматривать прессу как зеркало, отражающее нашу работу. К сожалению, на протяжении многих лет мы не считали важным смотреть в это зеркало. Как результат, мы перестали видеть свою истинную внешность. Мы не признавали наши изъяны и недостатки, которые были очевидны для нашего народа, и продолжали хвастаться, говоря о себе: “Я лучше всех”, - весьма категорично укорял подчиненных президент. - Многие хокимы городов и областей хотят это продолжить. Как вы видите, многих мы освобождаем от должности. Если они не будут удовлетворять народ, если у них ноги оторвались от земли, знайте, мы будем вынуждены всех уволить. Это требование времени”.
При этом Мирзиеев признает, что, будучи хокимом области, премьер-министром, действовал по правилам старой привычной системы, которая, как он понимает, не давала возможности ни для диалога с обществом, ни для адекватной реакции на повседневные вызовы. Это, по его мнению, стало одной из главных причин того, что проблемы накопились, а многие пороки укоренились в сознании общества.
Мирзиеев призвал номенклатуру к качественному, культурному, грамотному и конструктивному диалогу с обществом. В частности, признавать критику, которая появляется в том числе в соцсетях, своевременно устранять недостатки. В этом, по словам президента, основа формирования демократического гражданского общества, к которому он намерен вести страну. “Это требование времени. Это все должны знать. Независимо от того, является кто членом правительства, министром, хокимом или прокурором, это требование касается всех нас, равно как и сотрудников средств массовой информации. Никто из нас не вправе забывать об этом”, - заключил президент.
Чтобы лишить чиновников некоторой доли правового иммунитета и стимулировать гражданскую активность, президент Узбекистана поручил депутатам проработать вопрос об отмене нормы, связанной с лишением свободы за клевету и оскорбление, а также усилить систему защиты журналистов от незаконных действий или решений государственных органов и должностных лиц. Позже Шавкат Мирзиеев подписал постановление “О дополнительных мерах по обеспечению верховенства Конституции и закона, усилению общественного контроля в данном направлении, а также повышению правовой культуры в обществе”.
Агентству информации и массовых коммуникаций (АИМК) также поручили подготовить проект решения пленума Верховного суда об участии журналистов и граждан в открытых судебных процессах, организации эффективной работы пресс-секретарей и веб-сайтов судов в целях повышения прозрачности и общественного контроля в судебной системе.
Планируют упростить процесс лицензирования теле- и радиовещательных станций, а также усилить систему защиты журналистов от незаконных действий или решений государственных органов и должностных лиц.
Кроме того, агентство должно разработать дополнительные меры по содействию открытости деятельности всех государственных органов Узбекистана и их взаимодействию со средствами массовой информации.
“Это постановление и предусмотренные им меры станут важным и эффективным шагом на пути обеспечения верховенства закона, свободы слова и печати в нашей стране, выведя их на новый уровень. Агентство гарантирует своевременное и качественное выполнение поставленных перед ним задач”, - заверил глава АИМК Комил Алламжонов. Он также пояснил, что в отношении печатных изданий, учредителями которых являются госорганы и которые находятся в сложной ситуации, разработают проект постановления правительства, направленный на совершенствование деятельности СМИ, модернизацию системы выплат заработной платы сотрудникам редакций, а также развитие веб-сайтов печатных изданий.
Судя по всему, в Узбекистане вскоре разработают отдельный закон “О телерадиовещании”, закон “О средствах массовой информации” претерпит существенные изменения, которые будут направлены па повышение роли СМИ.