Алексей Мальченко
Неспроста азартные игры принято считать способом легкой наживы. Несмотря на то, что в большинстве случаев игроки теряют, но бывает и такое, что остаются в выигрыше. Однако здесь есть и третьи участники процесса, которые, даже не делая ставок в казино, получают от игорного заведения солидные “выигрыши”

Служба экономических расследований комитета по финансовому мониторингу Минфина Казахстана распространила информацию о том, что удалось “накрыть” сеть казино. Спецоперация прошла в Актюбинской области, где и пресекли деятельность организованной преступной группы, которая незаконно открыла 10 электронных казино под видом букмекерских контор.
Напомним, что Закон РК “Об игорном бизнесе”, запрещающий игорную деятельность, вступил в силу еще в 2007 году. Запрет касается не только реальных, но и виртуальных (веб) или электронных площадок.
По иронии судьбы, датой начала реализации указа президента страны стало 1 апреля 2007 года. Первоапрельская шутка? Владельцы многих казино до последнего момента верили, что закон скорректируют или отменят вовсе. Но не тут-то было. В день, когда вся страна улыбалась и шутила, владельцам казино было не до смеха, поскольку обещания перешли в фазу реализации. Вследствие этого некоторые участники этого бизнеса ускорили процесс переноса игорных заведений на разрешенные территории: в город Капшагай, который находится в 70 километрах от Алматы, и в райцентр Щучинск, в курортной зоне Боровое, в 250 километрах от столицы Казахстана.
Однако по разным причинам пристать к новой гавани смогли не все казино. Некоторые вынужденно закрылись, но львиная доля ушла в подполье. А почему бы и нет?! Бизнес прибыльный - месячный оборот исчисляется миллионами долларов. Таких участников рынка не пугали даже многочисленные аресты и изъятия, уничтожение игровых автоматов и игровых столов, которые в 2008-2009 годах шли один за одним.
Не боялись потерять свой бизнес по одной простой причине: закрывали всех преступников, но не каждого; под суд попадали многие, но реальный срок получали лишь администраторы игровых заведений, а не их владельцы. У некоторых владельцев казино была такая “непротекаемая крыша”, что, несмотря на тотальную панику в игровом бизнесе, они даже раскручивали в Алматы десятки игорных заведений. Но, как говорил Уильям Шекспир, “ничто не вечно под луной...”.
Пожалуй, самым ярким тому примером является дело с организацией спецоперации в казино “Гальянос”, прогремевшей на всю страну в конце 2009 года. В местных СМИ вышла серия публикаций, в которых подробно описаны не только схемы преступников, но и телефонные переговоры, которые они вели с правоохранительными органами - той самой “крышей”.
Еще в 2007 году расправляться с “подпольщиками” поручили департаменту Агентства по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (АБЭКП РК или финансовая полиция). Но руководители Алматинского департамента финпола вместо того, чтобы искоренять нелегальный игорный бизнес, начали его “опекать”. Владельцы казино четко знали, когда и где будут проходить рейды, а в случае если “под раздачу” попадали их заведения, имели “звонок другу”, который решал все вопросы с невероятной оперативностью. Как такое удавалось, стало ясно чуть позже. Тогда под колпак сотрудников КНБ попали начальник 1-го управления ДБЭКП Алматы Руслан Тлемисов и старший инспектор 2-го управления этого же департамента Алмас Жухаев. Люди, призванные искоренять преступность, закрывали глаза, получая за свою “слепоту” солидные гонорары.
В том деле много любопытных фактов, поскольку вопрос касался не только укрытия “подпольщиков”, но и несостоятельности судебной системы. После того, как всех участников преступной группировки взяли под стражу и предали суду, волшебство продолжилось. Несмотря на неопровержимые улики, суд всем фигурантам дал смехотворные меры наказания, в том числе и сотрудникам финпола, которые и вовсе отделались легким испугом, поскольку их срок стал условным. Правда, стоит отметить, что спустить это дело на тормозах не удалось, и усилиями прокуратуры, пользуясь правом апелляции, дело пересмотрели, но это уже другая история.

На этом фоне возникает вопрос: а так ли все безупречно в Актюбинской области? Согласно опубликованным данным, казино удалось обнаружить в ходе оперативно-профилактических мероприятий, которые прошли с 15 июня по 15 июля 2019 года. Говорят, что неравнодушные граждане также принимали активное участие и информировали о новых точках азартных игр. Во время акции зарегистрировали 81 уголовное дело по статье 307 Уголовного кодекса Республики Казахстан “Организация незаконного игорного бизнеса”.
“Всего с начала года возбуждено 157 уголовных дел, пресечена незаконная деятельность 15 подпольных казино, 49 заведений, замаскированных под видом букмекерских контор, изъято около пяти тысяч вещественных доказательств в виде игровых терминалов, компьютеров, покерных столов”, - сообщает пресс-служба Минфина. То есть в некоторых, а может быть, и в большинстве эпизодов по разоблачению, принимали участие “неравнодушные граждане”. Не секрет, что чаще всего в их число попадают отнюдь не бабушки-старушки, а непосредственные посетители азартных заведений. Люди проигрывают в казино баснословные суммы денег, машины, недвижимость и таким образом (слив всю информацию полиции) пытаются если не возместить утраченное, то, по крайней мере, расправиться с обидчиком в лице однорукого бандита или целого заведения.
Спецоперация КНБ, развернутая в казино “Гальянос”, стала показательной как для бизнесменов, так и представителей власти. Но, по всей видимости, урок усвоили не все, и, как утверждают сами силовики, впереди еще много работы.
Так, в 2017 году в Восточно-Казахстанской области прошло громкое задержание очередной полицейской “крыши”, покровительствующей игорному бизнесу. И опять руководящие должности! Тогда следственно-оперативная группа задержала начальника Зыряновского РОВД и старшего прокурора отдела прокуратуры Усть-Каменогорска.
“С октября прошлого года прокуратура ВКО расследует уголовное дело об организации незаконного игорного бизнеса. Установлено, что преступления совершались транснациональной организованной преступной группой. Один из организаторов и руководителей - гражданин России. Кроме того, в сферу деятельности ОПГ вошли бывшие начальник Зыряновского РОВД и старший прокурор отдела прокуратуры Усть-Каменогорска, которые получали вознаграждение от преступников, оказывая им определенные услуги криминального характера. Их ежемесячное вознаграждение варьировалось от 150 тысяч до 800 тысяч тенге. К великому сожалению, полагаем, что эти аресты не последние”, - рассказал тогда исполняющий обязанности первого заместителя прокурора ВКО Болаткан Нурышкенов.
Если смотреть на ситуацию с игорным бизнесом в комплексе, то самое страшное даже не то, что она создает почву для коррупции, а то, что азарт затягивает людей, которые проигрывают не только деньги, но и честь, и совесть, и достоинство.
По мнению специалистов, лудомания, то есть зависимость от азартных игр, является тяжелой формой психологического расстройства, по сложности сопоставимая с наркоманией и алкоголизмом. Это патологическое пристрастие, связанное с постоянной необходимостью ощущения азарта. Многие люди во время игры считают себя уверенными в полном контроле над ситуацией и надеются на скорый выигрыш и обогащение, ничего не делая при этом. Известны случаи, когда игроманы проигрывали крупные суммы, машины, квартиры, а нередко совершали суицид. Лудомания приводит и к другим социальным последствиям, таким как потеря работы, совершение преступлений, разрушение семьи.
В заключение напомним, что в соответствии с Законом “Об игорном бизнесе” запрещается размещение казино и залов игровых автоматов на всей территории страны за исключением обозначенных мест. За незаконное открытие, содержание игорного заведения либо предоставление помещений для них, а также ведение игорного бизнеса без лицензии предусмотрено до семи лет лишения свободы.