Мадина Меирманова
Пятимесячные возмущения многодетных матерей завершились еще одной уступкой со стороны властей. На днях глава государства поручил правительству помочь попавшим в трудную ситуацию гражданам с их банковскими кредитами

В среду Касым-Жомарт Токаев постановил правительству “в разовом порядке” погасить беззалоговые потребительские кредиты в банках и микрофинансовых учреждениях целому ряду категорий граждан. Первые в списке - многодетные семьи. Также долги будут списывать семьям, получающим выплаты по случаю потери кормильца, семьям, имеющим детей-инвалидов, инвалидов детства старше 18 лет, получателям государственной адресной социальной помощи; детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, не достигшим двадцати девяти лет, потерявшим родителей до совершеннолетия.
Как сообщил первый заместитель премьер-министра - министр финансов Алихан Смаилов, бюджету такая благотворительность обойдется в 105 миллиардов тенге. Причем если 88,5 миллиарда в бюджете еще могут изыскать (перераспределят с других программ, например, пару школ или поликлиник не построят или дороги где-нибудь в аулах), то 17 миллиардов правительство будет занимать. “Около 17 миллиардов тенге мы привлечем путем выпуска специальных облигаций нашего Фонда проблемных кредитов”, - заявил Смаилов. Добавив, что “70 процентов по пеням и штрафам по беззалоговым кредитам будут погашены за счет самих финансовых учреждений”. То есть банки себе в убыток “простят” неплательщиков.

Кстати, из постановления президента не ясно, спишут кредиты тем, кто просрочил выплаты, или простят всем. Потому как “задолженность по беззалоговым потребительским кредитам” можно трактовать по-разному: и в сторону тех, кто вообще не платил по долгам, и в пользу всех, когда-то такие кредиты бравших.
В постановлении лишь прописаны, на каких условиях долги будут гасить: общая задолженность по займу не превышает 3 000 000 (три миллиона) тенге по состоянию на 1 июня 2019 года, а размер погашаемой задолженности, состоящей из основного долга и начисленного по нему вознаграждения, по состоянию на 1 июня 2019 года не превышает 300 000 (триста тысяч) тенге на одного заемщика. То есть власти будут погашать лишь часть долгов.
Но во всем этом есть интересная деталь: погашая долги, власти должны принять запрет на кредитование таких неплательщиков в будущем. Президент предлагает запретить предоставлять займы гражданам с доходом ниже прожиточного минимума.
Во-первых, подобное позволит в будущем избежать наращивания доли просроченных кредитов в ссудном портфеле банков. Несколько БВУ страны имеют в своих портфелях займы с просрочкой выплат свыше 90 дней. На начало апреля просроченная задолженность по кредитам в AsiaCredit Bank составила 50,61 процента, а доля кредитов с просрочкой свыше 90 дней - 2679 процентов от объема ссудного портфеля. В Capital bank показатель просроченных кредитов подскочил в первом квартале до 72,5 процента. В Цеснабанке на 1 апреля 2019 года доля просроченных кредитов составила 40,3, а имеющих просрочку свыше 90 дней - 20,4 процента.
В AsiaCredit Bank отмечали: на показатели качества кредитного портфеля банка повлияло ухудшение финансового положения заемщиков вследствие экономического кризиса и ослабления курса тенге. А в Цеснабанке сложившуюся ситуацию объяснили проверкой качества ссудного портфеля, организованной новыми акционерами.
В общем, теперь власти решили силовыми методами помочь банкам не наращивать “плохие” портфели. Видимо, чтобы в дальнейшем не спасать эти банки в очередной раз за счет бюджета.
Интересно, что в постановлении президента содержится поручение Нацбанку ввести запрет на начисление неустойки, комиссий и иных платежей, связанных с выдачей и обслуживанием кредита, по всем беззалоговым потребительским займам физических лиц с просроченной задолженностью свыше 90 дней. То есть не давать банкам возможности еще больше загонять людей в долги и опять же не увеличивать объемы токсичных кредитов.
Ну и, наконец, президент приказал принять системные “дополнительные меры регулирования при выдаче беззалоговых потребительских кредитов”. В чем заключаются эти меры, похоже, пока еще никто не знает.
Еще один вопрос, который возникает у всех, ознакомившихся с президентским поручением: коснется ли запрет о предоставлении займов только граждан с доходом ниже прожиточного минимума или внесут в черный список всех, чьи долги погасит государство? Ведь среди “льготных категорий” наверняка есть люди, чьи доходы поболее минимумов, но “кредитное поведение” неблагонадежное. (К слову, если верить статистике, то количество просрочек в банках резко возросло в нынешнем году. Как раз тогда, когда многодетные штурмовали чиновничьи акиматы с требованиями погасить их банковские кредиты.) Было бы неплохо, если бы государство пошло на такой решительный шаг и лишило бы права кредитоваться в будущем всех, кто оказался неблагонадежным. Хотя бы до тех пор, пока не будут погашены облигации займа, за счет которых страна заплатит по долгам “отдельных категорий граждан”.

Нур-Султан