Мадина Меирманова
К июлю в Астану съедутся не только гости празднования 20-летия столицы, но и финансовые воротилы со всего мира. Именно так планируют отпраздновать официальное открытие Международного финансового центра “Астана”, запланированное на 5 июля. Пока же МФЦА - маленькое образование с английским правом и недоремонтированными офисами

Масштабное строительство ЭКСПО-2017 велось не только для выставки, но и для поствыставочной дислокации на этой территории Международного финансового центра. Стремление превратить Астану в центральноазиатский аналог Сингапура или Гонгконга давно бередило умы отечественных чиновников. И момент настал. Официально МФЦА заработал с начала нынешнего года. Но его масштабы пока столь ничтожны, что сегодня есть лишь законодательная база, биржевая инфраструктура и список потенциальных участников.
Летом прошлого года, когда создание МФЦА было в самом разгаре (принималась нормативно-правовая база), со всех трибун заявлялось, что первые сделки на площадке центра пройдут едва ли не перед их официальным открытием.
“С 1 сентября 2017 года заработает новая высокотехнологичная биржа”, - заявлял в 2016 году глава МФЦА Кайрат Келимбетов. Чуть позже сообщалось, что первые торги по продаже активов фонда “Самрук-Казына” проведут осенью 2017 года. Но, несмотря на юридическую готовность биржи, все пока на уровне ожиданий. И это при том, что, как сказал руководитель центра, стратегическими партнерами биржи МФЦА стали Шанхайская фондовая биржа и американская биржевая группа Nasdaq.
Причина простаивания биржи пока проста - на площадке нет игроков.

По словам Кайрата Келибетова, сейчас комитет МФЦА по регулированию финансовых услуг зарегистрировал “свыше 10 компаний” в качестве участников. Крупнейший из них - Государственный банк развития Китая. До конца года ожидается, что в МФЦА зарегистрируется еще сотня компаний.
В Астане определили пул потенциальных игроков, которых ждут крупнейшие международные институты развития, управляющие компании, инвестиционные банки, финансовые ассоциации, консалтинговые компании, исламские финансовые институты, брокеры/дилеры и другие игроки финансового рынка.
Как осторожно заметил Келимбетов, список составили из числа тех, с кем “ранее обозначили договоренности по совместному взаимодействию”. Впрочем, к ним еще можно присоединить любые компании в области управления активами, в том числе управляющие благосостоянием частных лиц. Причем эти компании должны не просто локализироваться на территории центра, но иметь для этого достаточно мандатов на управление активами.
По опыту Сингапура и Малайзии Астана думает создавать специальные мандаты на управление госактивами с привязкой к локализации.
Возвращаясь к бирже, заметим, что для ее “раскачивания” первые торги пройдут, скорее всего, уже весной - в начале лета (то есть до официальной презентации МФЦА) продажей государственных исламских ценных бумаг. В этом же году через МФЦА продадут акции АО “Казахтелеком”, АО “Эйр-Астана” и АО “КазМунайГаз”.
Ожидается, что к торгам привлекут крупных финансовых игроков с использованием возможностей Euroclear, крупнейшей в мире расчетно-клиринговой системы, предназначенной для обслуживания международных ценных бумаг. Сейчас она обслуживает широкий спектр ценных бумаг, включая иностранные и внутренние долговые инструменты, инструменты денежного рынка, такие как коммерческие ценные бумаги, конвертируемые ценные бумаги, а также торгуемые на мировом рынке акции.
Впрочем, на скорую “раскачку” МФЦА потребуется достаточно много времени. Кайрат Келимбетов рассчитывает, что к концу года центр выйдет на “проектную мощность”. Именно поэтому в Астане не сильно торопятся с переоборудованием павильонов ЭКСПО под офисы. Работу, как сообщил Келимбетов, планируется завершить лишь к концу года.
Но уже к лету необходимо решить несколько важных вопросов. Например, внедрить визы категории “Д” для иностранных участников МФЦА и ускорить выдачу виз в принципе. Причем сделать это уже к июлю. Решить другую проблему - обеспечение транспортной доступности МФЦА - столь скоро вряд ли удастся.
Как сказал Келимбетов, респонденты, опрошенные финцентром, отметили неразвитость воздушной гавани. Руководство МФЦА просит власти активнее работать по открытию авиасообщения с мировыми финансовыми центрами: Шанхаем, Нью-Йорком, Гонконгом, Сингапуром, Токио, Цюрихом и другими. Благо, как напомнил Келимбетов, “привлечение инвесторов в экономику Казахстана - это важная комплексная задача всех компетентных органов”.

Астана