Алла Иванилова
В конце минувшей недели президент Казахстана Нурсултан Назарбаев выступил с самой высокой мировой трибуны, выдвинув ряд инициатив, которые помогут решить проблему распространения ядерного оружия. По итогам заседания приняли исторический документ - заявление председателя Совбеза по предотвращению конфликтов и превентивной дипломатии в региональном контексте

В последний день официального визита в Соединенные Штаты Америки глава Казахстана выступил на тематическом брифинге в Совете Безопасности Организации Объединенных Наций (ООН) в Нью-Йорке, посвященном теме “Нераспространение оружия массового уничтожения: меры доверия”. Напомним, нашу страну избрали непостоянным членом Совета Безопасности ООН, и Казахстан является его председателем в 2018 году.
Прошедшее мероприятие стало центральным в ходе председательства Казахстана в Совете Безопасности ООН, оно посвящалось одной из наиболее актуальных тем современной глобальной повестки. Поэтому, пользуясь уникальной возможностью, наша страна предложила свои инициативы в решении вопроса нераспространения оружия массового уничтожения. Именно доверие между странами, по мнению Нурсултана Назарбаева, - самое главное для поддержания безопасности в мире. Однако это качество присуще далеко не всем странам. Казахстанский лидер призвал руководство Северной Кореи последовать “нашему примеру” и отказаться от ядерного оружия. Он также констатировал, что увеличение числа стран-обладателей оружия массового уничтожения создает риск попадания ядерного, химического, биологического и радиологического оружия в руки деструктивных сил. При этом имеющаяся сегодня правовая база по обеспечению ядерной безопасности не смогла предотвратить расширение “ядерного клуба держав” в конце ХХ века. В этой связи Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) требует изменений.

Казахстан предлагает усложнить выход из ДНЯО. Пример КНДР может подтолкнуть на подобный шаг другие страны, имеющие амбиции обладать ядерным оружием. При этом прозвучала инициатива о разработке специальной резолюции СБ ООН, определяющей четкие последствия для тех государств, которые нарушают договор, включая санкционные меры и меры принуждения. В противовес тем, кто добровольно отказался от обладания атомным оружием, а также имеющим безъядерный статус следует предоставлять гарантии.
Стоит оставить в прошлом деление стран на военные блоки, существование которых становится провоцирующим и бессмысленным. Напротив, нужно вернуть в международную жизнь политическое доверие и системный диалог. Хорошим примером Нурсултан Назарбаев назвал Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД). Так, сделка по ядерной программе Ирана продемонстрировала возможность успешной многосторонней дипломатии в сфере нераспространения, став практическим примером решения сложнейших вопросов путем переговоров. Казахстанский лидер выразил надежду на дальнейшее осуществление СВПД, несмотря на возникшие определенные сложности с реализацией своих обязательств со стороны некоторых участников этого соглашения. Этот подход, как считает Астана, можно применить и в вопросе урегулирования ядерной проблемы Северной Кореи. “Мы призываем вовлеченные стороны к скорейшему и конструктивному решению северокорейского вопроса. Мы выступаем за предоставление “ядерной пятеркой” гарантий безопасности КНДР как важного условия для создания атмосферы доверия и возвращения Пхеньяна за стол переговоров. Казахстан готов предоставить площадку для переговоров в случае такой необходимости у вовлеченных сторон”, - заявил Нурсултан Назарбаев.
В качестве еще одной эффективной меры в борьбе с распространением оружия массового уничтожения Казахстан назвал создание свободных зон. Необходимо продолжать усилия по созданию безъядерной зоны на Ближнем Востоке. Нурсултан Назарбаев призвал заинтересованные стороны возобновить работу в этом направлении и выразил надежду, что оставшиеся между некоторыми странами разногласия вскоре преодолеют.
Сегодня существует риск новой волны гонки вооружений с использованием научных достижений. В этой связи Казахстан считает необходимым усилить контроль над созданием и распространением новых военных и информационных технологий.
Завершая свое выступление, Нурсултан Назарбаев напомнил, что “мировое сообщество - это единый организм, который силен в своем многообразии и многоукладстве, который может выживать и развиваться при наличии баланса и гармонии между населяющими нашу планету нациями и народами”. “Верю, что доверие, воля и разум мирового сообщества, помноженные на энергию коллективных действий, не дадут нашей планете шагнуть в пропасть глобальной катастрофы”, - отметил казахстанский лидер.
По итогам тематического брифинга Совета Безопасности ООН “Нераспространение оружия массового уничтожения: меры доверия” приняли исторический документ - заявление председателя Совбеза по предотвращению конфликтов и превентивной дипломатии в региональном контексте. Ранее подобные документы совета никогда не имели направленности на широкое разрешение локальной проблематики по всему миру в рамках общей модели. Это первый политически обязывающий международный акт Совбеза, разработанный и принятый при лидерстве Казахстана. Он затрагивает актуальную конфликтологическую тематику современных международных отношений, предлагая практические решения и рекомендации.
В Совбезе удалось договориться, что во всеобъемлющую стратегию предотвращения конфликтов, по предложению Астаны, впервые включат и нераспространение - в качестве одного из ее компонентов. Не менее важными для нашей страны стали положения документа о приверженности и уважении членами Совбеза политической независимости, суверенного равенства и территориальной целостности всех государств. Также в заявление включен призыв в поддержку новой повестки дня и реформ Генерального секретаря ООН.

Астана