Мадина Меирманова
В начале апреля Организация экономического сотрудничества и развития выпустила обращение к правительствам США, Европы и других стран с призывом принять срочные и коллективные меры для того, чтобы наращивать свои инвестиционные расходы и дать новый толчок для роста слабеющей экономики. ОЭСР настоятельно советовала правительствам занимать по очень низким процентным ставкам, чтобы повысить расходы на инфраструктуру. По мнению организации, свежие заимствования могут оказать столь благоприятное действие на рост, что это уменьшит, а не увеличит долги относительно экономических результатов. И это при том, что объемы как государственных, так и внешних долгов во всех странах мира и так растут в геометрической прогрессии

Главный экономист ОСЭР Кэтрин Манн считает, что без дополнительных займов правительства не смогут выполнить своих обещаний обеспечить лучшую жизнь для молодежи, достойные пенсии и здравоохранение для пожилых людей и доходы, ожидаемые инвесторами. “Экономические показатели, которые можно получить с помощью сегодняшних стратегий, недостаточны для выполнения этих обязательств”, - сказала миссис Манн, работавшая в Федеральном резерве США и в Совете экономических консультантов.
Вторая причина необходимости заимствования - стимулирование спроса, без которого рост экономики просто невозможен. “Правительства многих стран сейчас могут брать долгосрочные займы по очень низким процентным ставкам, расширяя бюджетное пространство. Многие страны имеют возможность расширения бюджетного пространства для укрепления спроса. При этом следует ориентироваться на политику высокой краткосрочной выгоды, и это будет также способствовать долгосрочному росту. Если правительства будут придерживаться линии на повышение государственных инвестиций, это обеспечит рост спроса при сохранении бюджетной устойчивости”.
Удивительно, что Казахстану, который честно исполняет рекомендации ОЭСР и повышает государственные инвестиции при росте государственного займа, сразу несколько рейтинговых агентств понизили рейтинг до уровня “BBB”. В том числе и потому, что государственный долг РК увеличился до 22,1 процента ВВП в прошлом году по сравнению с 13,9 процента в 2014-м.
Внешний долг, по данным Нацбанка РК, на конец 2015 года составил 153 456,3 миллиона долларов, или 83 процента к ВВП. Из них 81 839,5 миллиона долларов, или 53 процента к общему объему - межфирменная задолженность.
83 процента внешнего долга и 22 процента - государственного - это еще относительно неплохо на фоне других государств. Совокупный чистый долг Китая к объему его экономики по итогам первого квартала 2016 года составил 237 процентов к ВВП. В США он равен 248 процентам ВВП, в еврозоне - 270 процентам ВВП.
Государственный долг еврозоны также существенно выше казахстанского - 93 процента, или 12 триллионов евро, и это при том, что он и в докризисные времена (в 2007 году) составлял немало - 67 процентов.
И как долго теперь гражданам стран ЕС рассчитываться за накопленные долги - одному богу известно. Например, если взять нагрузку на одного жителя Ирландии (а именно в этой стране на гражданах лежит самое тяжелое долговое бремя - госдолг страны составляет 215,55 миллиарда евро, или 123,3 процента от ее ВВП), то она составит 44 602 евро.
На каждого бельгийца приходится 39 547 евро государственного долга страны (413,2 миллиарда евро, или 105 процентов ВВП).
Италия, которая вроде бы выбирается из кризиса, долги пока только копит - 127,9 процента ВВП, или 33 558 евро на каждого итальянца. Учитывая, что средний доход итальянца в месяц составляет около 1300 евро, не кушать пиццу со спагетти, не пить вино, да и вообще жить на улице на “подножном корме” всем итальянцам, чтобы расплатиться за долги правительства, придется больше двух лет.
Греция, которую считают едва ли не разрушителем ЕС, лидер по размерам госдолга - 174,9 процента ВВП (319,1 миллиарда евро). При этом на каждого жителя приходится 29 616 евро государственного долга. При средней зарплате в 1000 евро (при условии наличия работы) гражданам придется отказаться “от всего” почти на три года.
Интересно, что Германия - самый крупный должник ЕС по сумме, но не по отношению долга к экономике: госдолг страны составляет 2,578 триллиона евро, или 31 733 евро с каждого гражданина. При средней зарплате по стране в 3,5 тысячи евро каждому немцу придется всего на семь месяцев отказаться от сосисок с пивом, чтобы правительство смогло выплатить госдолг страны.
Если смотреть на Китай, то его 3,073 триллиона долларов государственного долга, поделенные на каждого жителя, составят 2223 доллара. Государственный долг Китая в основном содержится за счет средств из внутреннего рынка. Основными участниками в структуре государственного долга Китая выступают крупные государственные предприятия, органы местного управления, центральные органы власти.
США с их 20 триллионами долга “нагрузили” каждого американца на 61 800 долларов. При среднем доходе в 50 тысяч долларов в год средний американец только для расплаты по госдолгу должен “не жить” больше года.
Соединенные Штаты должны как собственным гражданам (облигации госзайма), так и внешним кредиторам. Самый крупный держатель государственных ценных бумах США - Китай. Считается, что если Пекин затребует возврата средств по американским госбумагам, наступит крах Штатов. Вторым по объему заемщиком Вашингтона является Япония. Америка также должна Бельгии, Бразилии, Люксембургу, России, Турции, Ирландии и даже Казахстану.
Получается интересный замкнутый круг: без займов у государств не хватает ресурсов для стимулирования собственной экономики, а рост займов не гарантирует ее роста и может лишь ухудшить общее “самочувствие” государства. Как это происходит с Казахстаном, происходило с Грецией и в недавнем прошлом с США, когда американские страновые рейтинги были ухудшены впервые в истории.
Если принять за факт, что эпоха высоких цен на сырье подошла к концу, то возможности для быстрого заработка денег для государств резко снижаются. А это означает, что необходимо изыскивать новые пути “погашения”.
Как показывает история, самым лучшим способом “списать долги” является “физическое” уничтожение кредиторов. А потому эпоха экономических катаклизмов всегда сопровождается эпохой военных конфликтов. Где “заводилами” выступают самые закредитованные страны мира. Как, собственно, это происходит и сейчас.

Справка “НП”
Интересно, что экономика Германии, самой крупной экономики еврозоны, мало зависит от того, что сегодня тянет казахстанскую экономику вниз, - от стоимости цен на энергоресурсы. Более того, для Германии - чем ниже цена барреля, тем лучше. Основу экономики ФРГ (в среднем 74 процента) составляют услуги, и лишь 25 процентов - промышленное производство. Еще процент - агробизнес. При этом Германия считается индустриальной страной, а ее промышленность обеспечивает стране лидерство на многих мировых рынках готовой продукции. Наиболее конкурентоспособными отраслями являются: автомобилестроение, электротехническая промышленность, общее машиностроение (производство станков, различных приборов), транспортное машиностроение (вагоностроение, самолетостроение), химическая, фармацевтическая и парфюмерно-косметическая промышленность, точная механика и оптика, черная металлургия, авиационно-космическая промышленность, производство информационной и коммуникационной техники, судостроение.
В США доля промышленного производства и услуг в структуре ВВП распределена примерно аналогично германской - около 20 и 79 процентов. К сфере услуг относятся прежде всего образование, здравоохранение, наука, финансы, торговля, различные профессиональные и личные услуги, транспорт и связь, услуги государственных учреждений. К промышленному производству относятся и добывающая, и обрабатывающая промышленность, строительство, лесное хозяйство и рыбная промышленность. При этом в последние годы (даже несмотря на развитие в докризисное время добычи сланцевой нефти и снятие запрета на экспорт из США сырой нефти) отмечается снижение в экономике удельного веса сырьевых отраслей. Промышленность же остается важнейшей сферой, обеспечивая высокий уровень технического развития других сфер хозяйства, поскольку именно в ней аккумулируются новейшие достижения НТП. Отличительной чертой экономики США является ориентация на НТП и передовую технику. Поэтому Штаты сегодня лидируют в области внедрения результатов НТП в производство, в экспорте лицензий на свои открытия, изобретения и новейшие разработки. В том числе благодаря активной “скупке мозгов” по всему миру. Что не может не привести к усилению зависимости других стран от США в области науки и техники.
Агропромышленный комплекс занимает в структуре ВВП Штатов чуть менее одного процента.
Что касается Китая, то в последние несколько лет в китайской экономике начали происходить структурные изменения. Сфера услуг, заменив промышленность и строительство, стала главной движущей силой в экономической структуре. Однако индустрия все еще занимает около 40 процентов в структуре ВВП. Причем на некоторое увеличение показателей добавочной стоимости в промышленности, инвестиций в основные фонды они не носили решающий характер. Основным стал экономический рост, связанный с интернетом, наукой, техникой и инновациями. Десять и семь процентов занимают сельское хозяйство и финансовый сектор. Последний, впрочем, активно растет. Более трети всего ВВП занимает сфера услуг.

Астана