Марк Лотвин
Скандал с офшорами будет перманентным и строго управляемым
В истории с “компроматом, который перевернет мир”, со всеми этими “панамскими документами” по ряду политиков и их офшоров, которое предоставил Международный консорциум журналистских расследований, есть ряд ключевых моментов, о которых стоит поговорить отдельно

Во-первых, как мы уже отмечали ранее, “международный консорциум” оказался не совсем “международным”. Да, в списке якобы уличенных в укрывательстве денег от налогов в офшорах всякие разные “звезды” и политики. И это не только “знакомый Путина”, но и сам Порошенко, например, и Алиев, и британские чиновники. В общем, много кто там есть. Но интереснее вопрос, кого там нет.
А нет там ни одного американского чиновника. И вот это тотальное отсутствие американских элитариев наводит на определенные размышления. Ну потому, что мы же не думаем, что в США самые честные, неподкупные чиновники, у которых совершенно нет никаких денег, офшорных счетов и взяток они не берут?
Особенно в контексте недавних скандалов с Хиллари Клинтон и тем, как она “крышевала” один из швейцарских банков от налоговой службы США. Но поскольку авторов расследования спонсировала такая структура, как USAID (американское агентство по международному развитию), то как-то не очень удобно было бы расследовать деяния тех, кто, собственно, за эту работу платит. Отсюда и отсутствие в списке американцев.
Кстати, вот интересно, этому самому “консорциуму” настучат ли по голове спонсоры? Потому что “расследование”, мягко говоря, получилось сырым. Подлинность документов - не установлена, источники, что называется, “очень анонимные и близкие к достоверным”. Счета - вообще в итоге непонятно чьи.
Руководил командой журналистов-расследователей Дрю Салливан, в прошлом известный тем, что получал деньги от Госдепартамента. В составе группы - наемники (раз речь идет об информационной войне, то такой термин вполне оправдан) весьма известных определенных структур.
“Салливан является основателем организации Journalism Development Network. Чем конкретно занимается данная структура, не совсем понятно, официального сайта нет. Однако известно, что эта организация не просто регулирует деятельность консорциума, но и выступает финансовой прокладкой между последним и правительством США”, - написал на днях в одном российском издании специалист по информационным войнам Роман Голованов.
“В целом организация Journalism Development получает колоссальные средства от USAID и Государственного департамента”, - рассказывает он, публикуя многомиллионные отчеты о получении грантов.
“Как мы видим, перед нами типичный пример организации-грантоеда и ее основателя, плотно сидящего на финансовой игле Госдепа и USAID и по этой же самой причине являющегося инструментом американской внешней политики. Примечательно, что организации Салливана не только сами осваивают бюджетные средства американских налогоплательщиков, но и направляют финансовые потоки, например, в Россию”, - делится эксперт результатами своего расследования.

Руководитель группы журналистов-расследователей, опубликовавшей “панамские бумаги”, Дрю Салливан всегда получал деньги от Госдепа США. Получил он их и на этот раз

Открыли “Америку”
В общем и целом эту историю с офшорами трудно назвать сенсацией в принципе. Данное изобретение американской финансовой мысли на протяжении последних пяти десятилетий является вполне устоявшимся инструментом ведения бизнеса и неотъемлемой частью мировой экономики.
Услугами стран с щадящими налоговыми режимами в той или иной степени пользуется множество крупных компаний различных стран мира. Некоторые аналитики оценивают совокупный объем офшорного капитала в 18,5 триллиона долларов. Это примерно на триллион больше, чем американский ВВП в 2014 году, или порядка 30 процентов общемирового ВВП.
Кстати, крупнейшие компании США, власти которых активно финансировали расследование панамских “откровений”, - тоже активно пользуются услугами офшоров. По оценкам неправительственных американских организации Center for Tax Justice и U. S. Public Interest Research Group Education Fund, объем американского капитала, скрывающегося от налогообложения в офшорах, составляет 2,1 триллиона долларов - это сопоставимо с годовым ВВП Италии. В частности, гиганты американского IT-сектора, корпорации Microsoft, Apple и Google держат в офшорах в общей сложности порядка 400 миллиардов долларов - целый годовой ВВП Австрии.
Кроме того, в исследовании отмечается, что в случае возврата средств крупнейшими корпорациями США в американскую юрисдикцию государство получило бы дополнительные 620 миллиардов долларов налоговых поступлений. Правда, тот факт, что большая часть американского бизнеса отсиживается на Бермудских островах, в Ирландии, Люксембурге и Нидерландах, позволил США избежать громких обличений в рамках панамской истории.
Но, думается, далеко не только поэтому.
Если уж всерьез говорить о проблеме перетока капитала из-под контроля национальных фискальных систем в офшорные юрисдикции, то возможное решение существует. Например, еще в семидесятые годы прошлого века американский экономист и нобелевский лауреат Джеймс Тобин предложил ввести “налог Тобина”, призванный компенсировать трансграничные финансовые спекуляции и чистый вывоз капитала.
Однако очевидно, что реальные попытки ограничить движение капитала через офшоры не интересуют сильных мира сего. А вот что же их интересует в первую очередь?
Любая утечка информации о коррупции подобных масштабов может принести выгоду или нанести ущерб множеству сторон. Поэтому в данном случае есть смысл применить принцип бритвы Оккама, прежде чем делать какие-либо выводы об источниках этой утечки. Их можно будет установить лишь в том случае, если разоблачитель сам заявит о себе или будет пойман.
Настоящие проблемы начинаются там, где в игру вступают “развивающиеся страны”, которые во всем мире часто становятся территорией беззакония и коррупции. В этой ситуации основными мотивами для создания офшорных компаний становятся два: гарантирование собственности и легализация доходов, полученных от сомнительной деятельности.
Офшоры не исчезнут и еще по одной, даже более важной причине. Офшорная экономика появилась в 1970-е годы, после распада Бреттон-Вудской системы и создания условий для свободной конвертации валют и перевода денег по всему миру. С первых ее шагов она обеспечивала выгоды развитым странам за счет развивающихся. Ведь именно из последних вороватые чиновники и не уверенные в своем будущем бизнесмены уводили деньги в Европу и США и именно в первых богатели на данном процессе банкиры и юристы, биржевые брокеры и владельцы недвижимости.
С каждым годом процесс набирал обороты, и в последние годы из развивающихся стран в развитые перекачивается до одного триллиона долларов в год. Индустрия отмывания средств дает работу сотням тысяч человек в Европе и Америке - непыльную и высокооплачиваемую. Поэтому часто оказывается, что люди, очевидно, виновные в финансовых злоупотреблениях, радостно встречаются в странах, стремящихся представить себя образцом прозрачности.
Таких людей много во многих странах, как и офшоров, через которые они управляют своими деньгами. И это поддерживает европейские рынки недвижимости, европейские банки или юридические службы. Такова основная причина, по которой о будущем офшорного бизнеса можно не беспокоиться: сколько бы схем ни было раскрыто, “лучшие умы” современного финансового мира будут неустанно трудиться над созданием новых, все более совершенных и защищенных...

Бумаги лежали,
лежали, а потом их взяли
и показали
Но в последние дни начали всплывать любопытные детали “панамского скандала”, которые подтвердили некоторые наши предположения, высказанные в прошлых публикациях на эту тему.
Стало, например, известно, что доступ к документам фирмы Mossack Fonseca (а именно они-то и являются этими “панамскими бумагами”) все заинтересованные стороны могли получить еще семь-восемь лет назад.
Об этом, в частности, поведал американец Кеннет Райджок, финансовый консультант и специалист по отмыванию денег:
- Один из моих источников купил часть архива в конце 2000-х, - утверждает он.
А в один архив документы были собраны к 2015 году и составили объем в более 2,6 терабайта. Общее число документов Mossack Fonseca оценивается более чем в 11 миллионов, в них упоминаются более 214 тысяч подставных компаний, через которые сильные мира сего проводили нелегальные у себя на родине махинации.
И вот, для того чтобы проанализировать эти данные, немецкая газета Suddeutsche Zeitung “вдруг” обратилась за помощью к Международной организации журналистов-расследователей (ICIJ). И эти журналисты с доступом к архиву, как оказалось, работают над ним до сих пор.
Райджок не исключает, что архив утечек мог быть составлен человеком или организацией, преследующей свои бизнес-интересы. Однако не исключает, что речь может идти отнюдь не о бизнес-интересах.
- На данный момент я могу лишь подтвердить, что американские спецслужбы ранее сотрудничали с Mossack Fonseca, - рассказал Райджок.
По его мнению, есть данные о том, что американское Центральное разведывательное управление (ЦРУ) использовало панамскую фирму в середине 1980-х годов для сокрытия финансовых потоков в рамках операции “Иран-контрас”. Спецслужбы снабжали оружием Иран, воевавший в то время с Ираком. Полученные от этих тайных сделок деньги ЦРУ направляло повстанческим группам в Никарагуа, которые боролись с марксистскими боевыми отрядами в ходе гражданской войны.
В 1986 году операция “Иран-контрас” была предана огласке знаменитым американским журналистом-расследователем Робертом Перри, и это вызвало громкий скандал в США. Были проведены слушания, в результате которых своих постов лишились несколько высокопоставленных чиновников, включая главу Пентагона Каспара Вайнбергера.
Между тем доказать причастность американских спецслужб к нынешней деятельности Mossack Fonseca не представляется возможным, утверждает Кеннет Райджок.

Когда деньги
“говорят”
И далее он делает очень многозначительное заявление, на которое почему-то мало кто обратил внимание:
- Большие деньги - это не только средство приобретения и влияния, скажем так, на политическом поле. Это еще и информация. Вот это для спецслужб и для соответствующих структур при правительствах гораздо важнее в таких разоблачениях. Ведь деньги переводятся со счетов на счета, из банка в банк. И, несмотря на изощренные схемы с использованием многочисленных подставных компаний и людей, все эти финансовые линии прослеживаются.
А это, по мнению Райджока, бесценная информация, позволяющая установить со временем контроль за очень и очень многими персоналиями. Тем более что большинство сделок в мире совершается в американских долларах, что, по мнению властей США, дает им не только право отслеживать движение долларов в мире, но и накладывает на них обязанность это делать.
Поэтому создание специальной базы данных о финансовых потоках, причастности к незаконным операциям тысяч и тысяч деятелей самой разной направленности - это особое направление работы американских спецслужб. Это “книга жизни” этих людей, список их пороков и злодеяний, преступлений и махинаций. Это досье, обладание которым дает неограниченные возможности для воздействия не только на политику отдельных стран и деятелей, но и в управлении глобальными процессами.
В этом и состоит суть нынешнего панамского скандала, считает Кеннет Райджок.
- Это не политическая атака конкретно на Путина или Кэмерона, - говорит он, - это демонстрация того, что есть в мире сверхсила, способная найти и показать такой компромат, такие цифры, перед которыми не устоит никто. Это, прежде всего, голливудский информационный Армагеддон - мировая премьера совершенно нового типа шантажа. Всепроникающего и уничтожающего.
Как говорит Райджок, кое-кому можно теперь взять список миллиардеров журнала “Форбс” и сделать из любого из них мишень для бесчисленных стрел со стороны политиков, журналистов и правозащитников. И то, что произошло недавно, это лишь самое начало истории, в которой главными “спикерами” будут именно деньги, перебегающие из одной тени в другую.
Кстати, новая волна интереса к утечкам Mossack Fonseca ожидается в мае. Тогда Международный консорциум журналистских расследований обещает опубликовать названия всех подставных организаций, которые участвовали в офшорных схемах.